記者 孫妙鴻 魏濤 通訊員 張富倉
近日，嵐皋縣的一對夫妻因家庭瑣事爭吵不斷，矛盾升級，女方一氣之下向嵐皋法院提起離婚訴訟。“陳姐工作室”接手這一案件后，特邀調解員陳英仔細分析，認為夫妻雙方仍有感情基礎，于是一方面曉之以理，為夫妻二人進行心理疏導，耐心宣傳家庭責任與道德知識，讓他們明白家庭的重要性;另一方面動之以情，引導夫妻雙方換位思考，互相理解、關心和體諒，克制自身的不良情緒和行為。在工作人員的努力下，夫妻二人最終都認識到了自己的錯誤，重歸于好，家庭的溫馨畫面得以延續。
陳姐工作室是嵐皋法院聯合縣民政局、婦聯設立的婚姻糾紛調解工作室。在嵐皋法院，“有事找陳姐”已然成為一個充滿溫情與力量的特殊符號，背后隱藏著無數動人心弦的故事。
嵐皋法院設立的陳姐工作室
近年來，安康兩級法院堅定不移地堅持和發展新時代“楓橋經驗”，精心搭建立體式解紛體系，以矛盾糾紛源頭預防、多元化解為抓手，積極融入基層社會治理，充分釋放出人民法院在推進市域社會治理現代化進程中的司法效能。今年1至9月，全市兩級法院一審新收民商事案件數量、民商事案件萬人起訴率同比分別顯著下降了10.33%、12.65%，這些數據有力地證明了“楓橋經驗”在安康實踐的卓越成效。
多方聯動，奏響解紛“大合唱”
“真沒想到能這么快就拿到這么多賠償款，可算是解決了我的燃眉之急啊!”在白河縣倉上鎮人大代表中心聯絡站法官工作室，拿到賠償款的王某激動地說道。2022年，王某經楊某介紹，為某建設公司承包的工程提供勞務，然而不幸的是，在施工過程中王某受傷，后經司法鑒定，其傷情構成二級傷殘。
這一意外，對于王某一家來說無疑是沉重的打擊，家里的頂梁柱倒下了，收入來源也隨之斷絕，全家人陷入了深深的愁苦之中。“我們在走訪過程中了解到這個問題，就建議他到駐站法官工作室去尋求解決辦法。”轄區村干部回憶道。
4月25日，白河法院法官與轄區4名縣、鎮兩級人大代表運用“一說兩講”解紛模式對該糾紛進行調解。調解現場，鎮人大主席從各方當事人的切身利益出發，語重心長地說道:“企業有企業的難處，受害人有受害人的困難，調解是處理糾紛最佳的方式，雙方各讓一步，受害人能盡快拿到賠償款，企業也能減輕壓力更好發展!”
在長達四個小時的調解過程中，法官和人大代表情理與法理并用，耐心地為雙方當事人分析利弊。最終，雙方當事人達成一致調解意見，被告某建設公司當場履行部分賠償款，余款分期支付。
近年來，安康法院積極主動地融入基層社會治理工作格局，創新推出了一系列讓新時代“楓橋經驗”落地生根的舉措。白河法院與縣人大常委會攜手推動法官工作室入駐人大代表中心聯絡站，特邀人大代表入駐人民法院調解平臺，通過“代表講理+法官講法”“代表建議+司法建議”的模式，形成了獨具特色的“一說兩講”基層“楓橋經驗”實踐模式;平利縣法院創新“1+5”團隊助力鄉村振興舉措，精心組建12個團隊分別包聯11個鎮和1個經濟開發區，全面開展矛盾排查、指導調解、糾紛調處、法治宣傳等為民司法工作，及時回應群眾多元司法需求;漢陰縣法院運用“3+3+N”工作模式，全力構建源頭預防、非訴化解、訴訟斷后的全鏈條閉環式基層治理體系，將司法服務延伸至“最后一公里”。今年2月19日，在全省法院院長會議上，安康中院被表彰為全省中級法院執法辦案和重點工作優秀單位。
平利法院給群眾做普法宣傳
“橫縱”結合，編織立體解紛網
2011年，某旅游開發公司投資開發嵐皋縣某旅游度假區項目，然而因資金鏈斷裂，項目陷入停擺困境，信訪問題接踵而至。2017年，該公司無奈向法院申請破產清算。在嵐皋法院的積極推動下，嵐皋縣委、縣政府迅速行動，及時協調相關職能部門與法院共同組建破產案件工作指導組。指導組多次召開專題會議，深入研究處置方案，還出臺了《嵐皋縣某旅游綜合體對外招商引資優惠政策》，確定由資金實力較強的地方國企接盤，這一系列舉措有力地助推了案涉項目中的商住樓復工。2022年9 月，《破產財產分配方案》在債權人會議上高票通過，并于12月順利執行完畢，破產程序圓滿終結。
這一案例只是我市人民法院積極為大局服務、為人民司法，橫向上加強府院聯動、化解潛在訴訟的一個生動縮影。近年來，安康中院深化“府院聯動”，先后與市市場監督管理局聯合開展涉市場監管領域消費糾紛源頭預防化解工作，與市司法局、自然資源局、住房和城鄉建設局聯合開展涉建設工程和房地產糾紛源頭預防化解工作，與市司法局、工商聯聯合開展民間借貸糾紛源頭預防化解工作，成功搭建起政府職能部門、行業協會、社會團體聯合開展 “楓橋經驗” 基層實踐的常態化溝通平臺。通過 “療未病”“治已病”“防再病”，全面推進類型化糾紛綜合治理。
與此同時，全市兩級法院還建立起從村(社區)到鎮(辦)、縣(區)、市的四級聯動機制，形成了 “縱向到底、橫向到邊” 的嚴密解紛網絡，并與“321”基層治理模式深度融合。截至9月，全市法院采取常駐、輪駐、云駐等多種靈活方式入駐四級綜治中心738個，設立“駱云橋工作室”等法官品牌工作室31個，在未設法庭的鎮(街道)設立法官工作站79個。同時，大力加強人民法庭建設，積極參與基層社會治理工作，全方位為群眾排憂解難。
安康法院第三屆人民法庭庭長論壇
司法建議，讓糾紛止于事前
紫陽是安康的產茶大縣，每年采茶季節，摔傷、蜂蜇、蛇咬等意外傷害事件時有發生。一旦這些意外發生，往往會引發諸多麻煩。一些茶農因擔心意外傷害事故索賠問題，不敢雇傭采茶工，導致春茶采摘不足，茶園荒廢，嚴重影響了富硒茶產業的高質量發展。
針對這一現象，紫陽法院結合近年來的案件審理情況，經過深入分析后向紫陽縣農業農村局提出了極具建設性的司法建議，建議該局協同人社、保險機構針對茶葉采摘作業特點創設意外傷害保險，將中老年采茶工，特別是60歲以上的采茶工納入投保范圍，引入社會保險分擔采摘安全事故風險。
紫陽縣農業農村局高度重視這一建議，及時與保險機構對接，推出了“采摘保”保險產品。該產品以茶園面積投保，采茶工無需登記姓名，只要是在茶園務工、年齡在60歲以上70歲以下的采茶工發生意外傷害都在保險范圍之內。這款保險一經推出，便受到了茶企、茶農的熱烈歡迎，大家紛紛踴躍投保。
近年來，全市兩級法院注重從個案審理、類案分析和專項調研中敏銳地發現社會治理存在的苗頭性、趨勢性、普遍性問題，及時從司法視角提出針對性強的司法建議，促使管理部門完善制度、規范管理、有效防范風險，努力從源頭上減少矛盾糾紛的發生。同時，全市兩級法院還大力推行“人民調解+司法確認”模式，建立集約化“一站式”多元解紛體系，深化“互聯網+楓橋經驗”實踐，積極推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格等一系列措施，促進形成源頭預防化解糾紛的工作合力。今年1至9月，全市法院通過人民法院調解平臺在線調解案件10403件。
“安康法院將堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，通過矛盾糾紛源頭預防、多元化解，以低社會成本化解矛盾糾紛，推動法院工作從以判止紛向大治理、大服務觀念轉變，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康提供有力的司法服務和保障。”安康中級人民法院院長劉娟說。
全市“天平護航 與法童行”護苗行動啟動
漢陰澗池法庭通過院落會開展調解
