□ 劉志文
5月12日，陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長毛亞社在旬陽農(nóng)商銀行調(diào)研時(shí)指出：“堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)工作，不當(dāng)‘短跑百米冠軍’，而要當(dāng)‘長跑馬拉松冠軍’，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展由規(guī)模速度為主導(dǎo)向質(zhì)量效益為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變”。安康全市農(nóng)商銀行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹毛亞社同志講話精神，堅(jiān)持以“四跑、四牢”為發(fā)展主線，以建設(shè)安康“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為發(fā)展要求，充分發(fā)揮金融支持“六穩(wěn)”“六保”作用，全力服務(wù)“三農(nóng)”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力爭當(dāng)“長跑馬拉松冠軍”。
近年來，安康全市農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持“面向三農(nóng)、面向城市社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的市場定位和高質(zhì)量發(fā)展理念，全力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，有力彰顯了農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。2017年7月28日，漢濱聯(lián)社成功改制為安康農(nóng)商銀行，實(shí)現(xiàn)了全市10家縣級(jí)機(jī)構(gòu)改制農(nóng)商銀行圓滿收官。2017至2019年陜西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核中，安康先后有8家農(nóng)商銀行位列全省前十，始終保持全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革發(fā)展第一方陣，奮力爭當(dāng)“長跑馬拉松冠軍”。
黨建領(lǐng)跑，把牢高質(zhì)量發(fā)展方向
安康全市農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”， 全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高黨建工作站位，夯實(shí)黨建工作責(zé)任，拓寬黨建工作思路，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)全市農(nóng)商銀行高質(zhì)量發(fā)展。
黨委作用有效發(fā)揮。全面修訂農(nóng)商銀行公司章程，明確了黨委在公司治理中的法定地位，及時(shí)修訂完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策清單、決策程序，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用全面落實(shí)。扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論體系大學(xué)習(xí)。通過配發(fā)學(xué)習(xí)資料、常態(tài)化抽查抽測、開展“主題黨日”活動(dòng)等形式，對(duì)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神重點(diǎn)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，堅(jiān)持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，使全體干部員工在學(xué)習(xí)奮斗中砥礪品質(zhì)、增長才干，在推進(jìn) “六穩(wěn)”“六保”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)金融力量。黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。以“八組數(shù)據(jù)，兩句話”為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全黨建工作制度；以“三亮六有八上墻”為內(nèi)容，持續(xù)提升黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)水平；以“一冊六盒一證”為標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范黨建工作檔案管理，有效推進(jìn)全市農(nóng)商銀行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)廣泛開展。“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，建功信合我當(dāng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)全面推進(jìn)，通過“亮承諾、比作為、樹標(biāo)兵”，在全系統(tǒng)、各條線、各崗位全面選樹標(biāo)兵，有效激發(fā)各級(jí)黨組織活力和內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)，先進(jìn)更前進(jìn)”的氛圍日益濃厚。全市有2家農(nóng)商銀行榮獲全國文明單位，3家農(nóng)商銀行榮獲全國模范職工之家，1家農(nóng)商銀行榮獲中國銀行業(yè)安全管理先進(jìn)單位，2個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)榮獲中國銀行業(yè)三星級(jí)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全國敬老文明號(hào)、省級(jí)文明單位、省級(jí)平安單位、省級(jí)衛(wèi)生單位等多項(xiàng)中省榮譽(yù)先后落戶農(nóng)商銀行，為持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展凝聚強(qiáng)大正能量。
合規(guī)護(hù)跑，筑牢持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)
安康全市農(nóng)商銀行主動(dòng)適應(yīng)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管形勢，不斷提升合規(guī)建設(shè)水平，持續(xù)強(qiáng)化全員知規(guī)、守規(guī)意識(shí)。
從教育培訓(xùn)入手，強(qiáng)化合規(guī)文化的持續(xù)培育。把“合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值，合規(guī)提升效能”的合規(guī)文化理念作為全市農(nóng)商銀行改革發(fā)展和員工職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)底線意識(shí)和安全意識(shí)。持續(xù)開展以“合規(guī)大講堂”“高管談合規(guī)”“合規(guī)警示教育”“合規(guī)建言獻(xiàn)策”“合規(guī)演講比賽”“合規(guī)知識(shí)競賽”等為載體的系列活動(dòng)，努力營造“人人合規(guī)、事事合規(guī)、時(shí)時(shí)合規(guī)”的濃厚氛圍。從完善機(jī)制入手，構(gòu)建合規(guī)經(jīng)營的良好環(huán)境。建立健全規(guī)章制度，督促各農(nóng)商銀行廢改立157項(xiàng)制度辦法，不斷提升規(guī)章制度的有效性、適用性、連續(xù)性和可操作性。建立督導(dǎo)檢查、考核考評(píng)機(jī)制，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查有規(guī)不依、有禁不止行為，不斷增強(qiáng)制度的權(quán)威性，倒逼全員學(xué)規(guī)章、懂規(guī)章、守規(guī)章，全市農(nóng)商銀行合規(guī)管理水平持續(xù)提升。從嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)入手，持續(xù)提升合規(guī)管理水平。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯群眾來信來訪和重點(diǎn)人員、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題，從嚴(yán)問責(zé)違規(guī)違紀(jì)違法責(zé)任人，持續(xù)提升規(guī)章制度的震懾力和權(quán)威性。以“刀刃向內(nèi)”的精神和“刮骨療毒”的勇氣，深入開展信貸領(lǐng)域違規(guī)行為專項(xiàng)治理、內(nèi)部員工不良貸款專項(xiàng)清收、員工異常行為排查等活動(dòng)，全面排查存在問題，持續(xù)增強(qiáng)員工遵守規(guī)矩、崇尚規(guī)矩意識(shí)，不斷提升合規(guī)管理水平，努力為全市農(nóng)商銀行持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。
普惠助跑，守牢服務(wù)“三農(nóng)”初心
農(nóng)商銀行帶著天然的“農(nóng)”字屬性。近年來，安康全市農(nóng)商銀行始終堅(jiān)守支農(nóng)支實(shí)支小方向,持續(xù)鞏固農(nóng)村市場陣地，打牢了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的根基。
持續(xù)拓寬農(nóng)商銀行服務(wù)領(lǐng)域。始終堅(jiān)持“以客戶為中心”理念，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式。全市農(nóng)商銀行優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)280個(gè)、助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)1772個(gè)，有效滿足安康305萬城鄉(xiāng)群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)需求。全面推進(jìn)居民健康卡項(xiàng)目建設(shè)，有效提升城鄉(xiāng)居民就醫(yī)體驗(yàn)。持續(xù)拓寬富秦卡服務(wù)領(lǐng)域，“惠農(nóng)一卡通”發(fā)卡實(shí)現(xiàn)全覆蓋、居民社保卡發(fā)卡量占全市總發(fā)卡量的80%，積極拓展社保、水電、電信繳費(fèi)、代發(fā)工資、代理保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)，農(nóng)商銀行金融服務(wù)融入了老百姓生活的方方面面。
“雙基聯(lián)動(dòng)”夯實(shí)農(nóng)村市場。2016年6月15日，陜南首個(gè)“雙基聯(lián)動(dòng)工作站”在平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)正式掛牌運(yùn)營，全市農(nóng)商銀行以“雙基聯(lián)動(dòng)工作站”為紐帶，全面推進(jìn)普惠金融和農(nóng)村信用體系建設(shè)。全市建立“雙基聯(lián)動(dòng)工作站”1862個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。按照“六統(tǒng)一”要求，不斷提升管理質(zhì)效，做實(shí)農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)授信工作，將助農(nóng)業(yè)務(wù)與農(nóng)戶小額信用貸款投放、管理、清收等工作有機(jī)融合，累計(jì)為28.46萬戶農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案，授信金額176.78億元，確保“雙基聯(lián)動(dòng)工作站”的紐帶作用和服務(wù)效能充分發(fā)揮，持續(xù)暢通金融服務(wù)的最后一公里。2020年4月21日，習(xí)近平總書記在安康平利縣蔣家坪村首次提出了“人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人”的科學(xué)論斷，全市農(nóng)商銀行將對(duì)位習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)職能和基層金融機(jī)構(gòu)的資金優(yōu)勢，聚力打造“雙基聯(lián)動(dòng)工作站”升級(jí)版，全力服務(wù)安康富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)、涉水產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新起點(diǎn)新面貌新作為助力安康建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升服務(wù)質(zhì)效。積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提升城鄉(xiāng)居民金融服務(wù)的可獲得性、便捷性。一方面加大助農(nóng)取款點(diǎn)、自助設(shè)備等金融機(jī)具的布放；另一方面，大力推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行，全面推廣“秦e貸”等線上產(chǎn)品，客戶從貸款申請到貸款支用全流程線上作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“在線3分鐘申請，1分鐘審批，極速到賬”，大幅縮短貸款辦理流程。通過“線上+線下”的金融服務(wù)渠道，廣泛建設(shè)智慧校園卡、智慧公交、智慧景區(qū)、智慧餐飲等場景應(yīng)用，打造全方位的城鄉(xiāng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)居民享受到方便快捷的金融服務(wù)。
業(yè)務(wù)穩(wěn)跑，扛牢農(nóng)村金融主力軍旗幟
認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市決策部署，緊扣西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，深耕精耕三農(nóng)市場，加大創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為農(nóng)戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體源源不斷輸送金融活水，扛牢農(nóng)村金融主力軍旗幟，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。截至2020年6月末，全市農(nóng)商銀行各項(xiàng)存款余額712億元，較2017年初凈增272億元，增長61.82%，年均增幅17.66%；各項(xiàng)貸款余額384億元，較2017年初凈增89億元，增長30.17%，年均增幅8.62%；存貸款市場份額分別達(dá)43%和42%，穩(wěn)居全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位。盈利能力持續(xù)提升，監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)向好，轄內(nèi)9家農(nóng)商銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)到3級(jí)，1家達(dá)到2級(jí)。旬陽農(nóng)商銀行榮獲全國支農(nóng)先進(jìn)單位，紫陽農(nóng)商銀行榮獲全國農(nóng)村金融服務(wù)先進(jìn)單位，平利農(nóng)商銀行榮獲全國支農(nóng)支小服務(wù)示范單位。
以“小額”“貸”動(dòng)大扶貧。精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)以來，全市農(nóng)商銀行嚴(yán)格做到“六個(gè)到位”：即各級(jí)包片兜底責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)金融扶貧政策運(yùn)用到位，各類扶貧貸款投放到位、利率執(zhí)行到位、風(fēng)險(xiǎn)防控到位、貼息資金劃撥到位，累計(jì)為58.17萬戶在冊貧困戶評(píng)級(jí)授信，對(duì)符合條件且有信貸需求的9.05萬戶貧困戶及時(shí)發(fā)放扶貧小額信貸39.7億元，有力彰顯了“金融脫貧攻堅(jiān)，信合一馬當(dāng)先”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“一縣一業(yè)，一村一品”，全面創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，相繼推出“茶業(yè)貸”“擁軍貸”“先鋒貸”“魔芋貸”“毛絨貸”等，全力做好脫貧攻堅(jiān)后半篇文章，奮力支持安康鄉(xiāng)村振興。截至6月末，全市農(nóng)商銀行實(shí)體貸款余額351.08億元；涉農(nóng)貸款余額318.11億元，占實(shí)體貸款的90.61%；農(nóng)戶小額信用貸款余額123.83億元，占實(shí)體貸款的35.27%。
持續(xù)提升服務(wù)民營小微企業(yè)能力。堅(jiān)持把民營企業(yè)、小微企業(yè)金融服務(wù)放在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，積極探索服務(wù)民營、小微企業(yè)新模式，以真心、貼心、誠心幫助民營、小微企業(yè)解決擔(dān)保難、融資難、融資貴等問題。持續(xù)暢通政銀企合作平臺(tái)。2019年2月，成功承辦省聯(lián)社與安康市政府金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，與民營企業(yè)簽訂64.6億元貸款意向協(xié)議和金融服務(wù)協(xié)議。常態(tài)化舉辦各級(jí)政銀企座談會(huì)、深入開展“百行進(jìn)萬企”等活動(dòng)，確保政銀企合作持續(xù)暢通。全面落實(shí)名單制精準(zhǔn)營銷，緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，建立精準(zhǔn)營銷名冊，持續(xù)跟進(jìn)做好相關(guān)金融服務(wù)，確保企業(yè)合理融資需求及時(shí)有效滿足。全面推廣企業(yè)金融顧問制度，選聘121名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的高管人員、中層干部、客戶經(jīng)理作為金融顧問，與409家企業(yè)開展結(jié)對(duì)子、固定式、常態(tài)化的幫扶服務(wù)，精準(zhǔn)掌握并滿足企業(yè)合理融資需求，高效剖解企業(yè)融資難問題。截至2020年6月末，全市農(nóng)商銀行小微企業(yè)貸款余額122.22億元，占比達(dá)31.84%。
全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市農(nóng)商銀行聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目及民生、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，及時(shí)調(diào)整和明確新增貸款投向，通過開辟綠色通道、加快信貸投放、落實(shí)利率優(yōu)惠及綜合紓困解困等方式，持續(xù)加大民營小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融支持。累計(jì)為1257戶1271筆5.57億元企業(yè)貸款辦理臨時(shí)性延期還本，為66戶1.41億元企業(yè)貸款辦理臨時(shí)性延期付息267.11萬元，對(duì)小微企業(yè)貸款利率平均下調(diào)了1.7個(gè)百分點(diǎn),讓利金額1170萬元，有力支持企業(yè)渡過難關(guān)。
當(dāng)前，正值安康全市農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全市農(nóng)商銀行將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，不忘初心，牢記使命，精耕細(xì)作，砥礪前行，不當(dāng)“百米短跑冠軍”，爭當(dāng)“長跑馬拉松冠軍”，奮力實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展,為決勝脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大金融力量。（作者系陜西省聯(lián)社安康審計(jì)中心主任）
