□ 周本才
在推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，紫陽縣將技能人才作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工程來抓，緊緊圍繞“實、準、專、廣、活”五字要訣，精準發(fā)力、久久為功，著力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，持續(xù)激活支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”，使技能人才成為紫陽獨樹一幟的“金字招牌”。
突出“實”字強根基
堅持實事求是原則，讓技能人才培育工作深深植根于紫陽的發(fā)展土壤。一是規(guī)劃務實。緊密結(jié)合全縣富硒食品、文旅康養(yǎng)、修腳足浴、秦巴醫(yī)藥等四條主導產(chǎn)業(yè)鏈和特色農(nóng)業(yè)的實際需求，科學制定技能人才培育規(guī)劃，確保培育方向與地方經(jīng)濟同頻共振。二是內(nèi)容扎實。培訓課程不搞“花架子”，重點傳授學員“聽得懂、學得會、用得上”的實用技能。無論是茶藝加工、烹飪技術，還是家政服務、電子商務，都力求內(nèi)容貼近生產(chǎn)工作實際，確保學員結(jié)業(yè)即能上手。三是成效求實。注重培訓效果，以學員的就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率和收入增長水平作為衡量培訓成效的核心指標，推行“培訓+考證+就業(yè)”一體化服務模式，培訓后就業(yè)轉(zhuǎn)化率超過70%，真正實現(xiàn)授人以漁，以技富民。
緊扣“準”字提效能
精準是技能人才培育的生命線。我們力求在每一個環(huán)節(jié)都做到有的放矢，實現(xiàn)資源效益最大化。一是對象選得準。聚焦農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧家庭子女、未就業(yè)大學生等重點群體，開展摸底調(diào)查，建立技能培訓需求臺賬，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保有培訓意愿和就業(yè)需求的群眾“一個不落”。二是產(chǎn)業(yè)對接準。大力推行“訂單式”培養(yǎng)，根據(jù)縣內(nèi)重點企業(yè)和勞務輸出品牌的用工需求，量身定制培訓計劃。例如，圍繞“紫陽修腳”這一全國知名勞務品牌，開展標準化、專業(yè)化的技能培訓，累計培訓修腳師4.5萬人次，人均月工資7000元以上。三是市場瞄得準。動態(tài)關注勞動力市場變化，前瞻性地開展新業(yè)態(tài)、新模式相關技能培訓，引進2家市級優(yōu)質(zhì)培訓機構，拓展電焊、叉車、家政、養(yǎng)老護理等18個緊缺工種，幫助勞動者拓寬就業(yè)渠道，搶占市場先機。
主攻“專”字優(yōu)結(jié)構
緊緊圍繞足浴、茶業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，走出一條專業(yè)化培養(yǎng)、專精化發(fā)展、專項化服務的技能人才振興之路，讓“專”字成為群眾增收致富的金鑰匙。一是專向培養(yǎng)。在足浴產(chǎn)業(yè)方面，立足打造“全國修腳師人才集散中心”，推行“入學即入職、工學交替”的教學模式，開設三年制中職學歷教育班和短期技能提升班，探索開設“足部健康管理”等專業(yè)課程，為行業(yè)輸送既有技能又懂管理的復合型人才。當前全國30%的職業(yè)修腳師來自紫陽，2025年上半年修腳產(chǎn)業(yè)綜合營收達195億元。二是專項攻關。針對茶產(chǎn)業(yè)種源卡脖子、加工工藝升級等難題，與中茶所、西北農(nóng)林科技大學等科研院所合作，柔性引進曾建明研究員等專家12名，茶產(chǎn)業(yè)博士5人，碩士15人，建立專家工作站2個，攻關茶樹良種選育、硒含量穩(wěn)控等關鍵技術，推動“紫陽富硒茶”品牌價值提升至65億元。
強化“廣”字拓路徑
構建多元主體協(xié)同參與的“大培育”格局，為技能人才成長搭建廣闊舞臺。一是政府組織育。發(fā)揮政府主導作用，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、工會等部門資源，累計舉辦各類免費職業(yè)技能培訓班2022期9.8萬余人次，提供從培訓到鑒定的“一站式”公共服務。縣財政每年預算專項經(jīng)費，在縣職教中心設立培訓基地，與龍頭企業(yè)合作推行 “三包兩免一補” 政策（包吃包住包就業(yè)，免學雜費教材費，補助交通費）。二是企業(yè)主體育。鼓勵和支持縣內(nèi)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建立實訓基地，推行“師帶徒”制度，讓員工在真實的生產(chǎn)環(huán)境中提升技藝，實現(xiàn)“邊工作、邊成長”。三是校地合作育。深入推進產(chǎn)教融合，與省內(nèi)外的職業(yè)院校建立合作關系，通過共建專業(yè)、共設課程、共享師資等方式，打通學歷教育與職業(yè)培訓的壁壘，培養(yǎng)既有理論素養(yǎng)又有實操能力的復合型人才。
彰顯“活”字增動力
一池春水，貴在活。我們通過靈活的機制，讓技能人才引得進、留得住、發(fā)展好。一是政策用活。出臺《高層次和特殊緊缺人才引進培養(yǎng)管理辦法》《紫陽縣修腳足浴產(chǎn)業(yè)鏈人才隊伍建設若干措施》等系列扶持政策，對取得職業(yè)資格證書的學員給予補貼，對創(chuàng)辦小微企業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和稅費減免，今年已發(fā)放就業(yè)補助資金1700.03萬元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款8033萬元，以“真金白銀”激發(fā)群眾參與培訓的熱情。二是就業(yè)搞活。不拘泥于單一就業(yè)形式，鼓勵學員利用所學技能，在家門口開辦足浴店、茶社、網(wǎng)店等，實現(xiàn)多元化就業(yè)。建成修腳師就業(yè)服務示范園、3個零工市場（驛站）及5個“家門口”就業(yè)服務站，為群眾提供豐富就業(yè)選擇。三是市場盤活。通過定期舉辦職業(yè)技能大賽、建立技能人才信息庫、組織勞務對接會等方式，搭建人才與用人單位的交流平臺，讓技能人才的價值在活躍的市場中得到充分體現(xiàn)，形成“尊重技能、崇尚技能”的濃厚社會氛圍。
“五字訣”念出了實效，擦亮了品牌。如今，一批批掌握過硬本領的“鄉(xiāng)土人才”“紫陽工匠”等正活躍在縣內(nèi)外的各行各業(yè)，他們不僅實現(xiàn)了個人價值，更成為了宣傳紫陽、發(fā)展紫陽的生動名片。下一步，紫陽縣將繼續(xù)深化技能人才培育模式改革，不斷豐富“實、準、專、廣、活”的內(nèi)涵，努力讓技能人才這一“金字招牌”更加閃亮，為譜寫紫陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章注入源源不斷的人才動能。
（作者系紫陽縣委常委、組織部部長）
【原標題】紫陽縣：念好技能人才“五字訣” 擦亮紫陽勞務“金名片”
