□ 陶勇俊
習近平總書記在黨的二十大報告中提出全面推進鄉村振興，要求“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村”。黨的二十大閉幕不到一周，習近平總書記就到陜西延安和河南安陽考察，強調要全面學習貫徹黨的二十大精神，堅持農業農村優先發展，發揚延安精神和紅旗渠精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，為實現農業農村現代化而不懈奮斗。這些重大部署和重要論述，充分彰顯了習近平總書記對“三農”工作一以貫之的高度重視，向全黨全社會發出了“‘三農’工作仍然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實”的明確信號，吹響了全面推進鄉村振興的奮進號角。作為全市鞏固銜接工作的主責部門，市鄉村振興局(市鞏固銜接辦)將把深入學習貫徹黨的二十大精神作為首要的政治任務和長期的戰略任務，在學思踐悟中不斷激發信仰、啟迪智慧、汲取力量、服務大局，扎扎實實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、統籌推進實施鄉村振興戰略有關具體工作，堅定不移地把農業強、農村美、農民富的鄉村全面振興美好愿景一步步變成現實，為中國式現代化貢獻鄉村振興力量。
一、切實把脫貧攻堅精神傳承發揚好。黨的二十大總結十年來黨和國家的三件大事之一，就是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。在偉大的脫貧攻堅事業中，安康以最強的決心、最嚴的紀律、最實的作風，奮力攻堅決戰，全面完成脫貧攻堅任務，與全國人民一道全面建成小康社會。從脫貧攻堅而來，向鄉村振興出發，我們肩負著承前啟后、繼往開來的偉大使命，必須堅決貫徹落實黨的二十大對全面推進鄉村振興作出的重大部署，大力弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，乘勢而上、再接再厲，篤定前行、接續奮斗，像打脫貧攻堅戰一樣，聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村全面振興，奮力譜寫高質量發展新篇章。一是堅持上下同心、盡銳出戰。堅決貫徹黨中央決策部署和省市工作要求，嚴格落實“四個不摘”，堅持把鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興作為“一把手”工程來抓，壓緊壓實“四級書記”責任，構建政府、社會、市場三位一體大幫扶格局，凝聚全社會資源，把工作做實做細，堅決守住不發生規模性返貧底線，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，在鞏固拓展脫貧成果基礎上全面推進鄉村振興。二是堅持精準務實、開拓創新。充分尊重鄉村發展規律和群眾現實所需，因地制宜、分類指導，精準施策、開拓創新，真抓實干、久久為功，積極探索各具特色的多元化幫扶模式，全面激活農村資源、市場和主體，采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量，激發鄉村振興的內生活力，為推進鄉村振興有效銜接提供堅強保障。三是堅持攻堅克難、不負人民。堅持從人民根本利益出發，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接，著力推動鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理等融合發展，全面塑造鄉村“形、實、魂”。切實把就業、教育、社保、醫療、養老、住房等群眾普遍關注的一件件民生實事辦好，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。
二、切實把脫貧攻堅成果鞏固拓展好。黨的二十大作出“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力”要求，既是莊嚴承諾，更是未來推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵所在，必須強化使命擔當，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為有效銜接期首要政治任務，堅決做到“鞏固住再往前走”。一是強化監測幫扶守底線。進一步簡化識別監測程序，緊盯重點人群，全面跟蹤了解脫貧群眾“一收入兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，做到定期核查、及時幫扶、消除風險，特別是加強因病因疫因災等突發困難風險的排查幫扶，絕不允許返貧致貧。聚焦易地搬遷安置點抓實后續扶持，在穩定就業、產業配套、基礎設施和公共服務等方面持續用力，加快社會融入。二是強化產業就業促增收。把產業就業作為增加脫貧群眾收入的根本措施，組織實施脫貧群眾持續穩定增收行動，切實增加經營性收入，穩住工資性收入，提高財產性收入，落實轉移性收入，不斷提高脫貧群眾生活水平。支持富硒特色產業做大做強，持續培育壯大龍頭企業、合作社、家庭農場等新型經營主體，高質量發展庭院經濟，健全完善聯農帶農機制，將脫貧群眾牢牢嵌在產業鏈上。大力實施“四百工程”，千方百計做好穩崗就業工作，依托新社區工廠、公益性崗位和東西部協作、省內對口幫扶等平臺，促進群眾就地就近就業和有組織轉移就業，總體實現有勞動力的脫貧家庭至少有一人就業。三是強化政策落地提質效。抓好鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區兩個重點，指導用好用活支持政策，實施一批“小種植、小養殖、小田園、小加工、小商貿”等促發展項目和小庫房、小廳堂、小菜園、小公墓、小餐桌、小超市等暖心工程。抓牢鞏固銜接項目落地、資產監管和村集體經濟三項基礎，確保資金支出進度達標，堅決防止資產閑置和損失浪費，切實提升資金使用效益。抓緊定點幫扶、常安協作、區域對口幫扶等社會力量幫扶矩陣作用，通過外部幫扶激發群眾內生發展動力，將實現幸福生活的金鑰匙牢牢握在自己手中。
三、切實把鄉村全面振興推進實施好。黨的二十大作出“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村”部署，充分體現了黨中央對鄉村建設規律的深刻把握，充分反映了億萬農民對建設美麗家園、過上美好生活的愿景和期盼，為新時代新征程全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化指明了前進方向。一是聚焦補齊民生短板。以滿足農民群眾美好生活需要為引領，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。扎實推進鄉村水電路氣信和物流等基礎設施建設，加快補齊農村教育、醫療、社保、養老等公共服務短板，讓鄉村既方便生活又適宜生產。加強和改進鄉村治理，扎實推進移風易俗，不斷豐富鄉村精神文化生活，使農村群眾既“富口袋”，更“富腦袋”。二是厚植綠色發展理念。遵循鄉村建設和發展規律，尊重農民主體地位和意愿，兼顧農民生活便利和生產需要，走產業生態化、生態產業化路子，持續推動綠色農業與鄉村旅游、農事體驗、民宿康養、教育科普等農村新產業新業態蓬勃發展，以良好生態促產業興旺，讓“綠水青山”成為群眾致富的“金山銀山”。持續改善農村人居環境，因地制宜推進廁所革命、垃圾污水治理和村莊綠化美化亮化，創建綠色生態家園，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。三是激活鄉村人才引擎。鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。把鄉村振興一線作為培養各類人才的舞臺，努力建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。持續在本土人才回引、優秀人才下鄉、現有人才培育上下功夫，引導各類人才在鄉村振興中干事創業、建功立業。充分發揮農民主體作用，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發農民積極性、主動性、創造性，積極投身鄉村振興主戰場，繪就宜居宜業和美鄉村嶄新畫卷。
(作者系市政府黨組成員，市鄉村振興局黨組書記、局長)
