□ 楊軍
黨的二十大報告指出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。平利縣作為習近平總書記親臨考察之地，要把貫徹落實黨的二十大精神與習近平總書記來陜考察重要講話重要指示聯(lián)系起來學、貫通起來干，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸實踐，在創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣的征程中，不斷實現(xiàn)平利人民對美好生活的向往。
聚焦樂業(yè)富民，著力推動協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的二十大強調(diào)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。平利地處秦巴山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展總量不大、質(zhì)量不高，唯有做優(yōu)一產(chǎn)、做實二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，才能在新征程上實現(xiàn)破繭成蝶。堅持首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。牢記習近平總書記“因茶致富、因茶興業(yè)”殷殷囑托，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展痛點、堵點、難點，完善獎扶政策，全面推進示范茶園提質(zhì)增效，精心培育龍頭企業(yè)，大力支持產(chǎn)品研發(fā)，建立質(zhì)量標準和溯源體系，加快優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，積極拓展銷售市場，全力打造全國知名茶鄉(xiāng)，讓茶產(chǎn)業(yè)真正成為群眾增收致富產(chǎn)業(yè)。堅持新型工業(yè)加快發(fā)展。以標準化廠房為依托，以新型材料、智能制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等10條產(chǎn)業(yè)鏈為重點，瞄準長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝雙城經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，按照“一企一策”“一事一議”，拿出最大誠意、最好資源、最優(yōu)政策、最好服務，靶向招商、定點招商、誠信招商、以商招商，努力引進一批帶動強、輻射廣、用工多的高質(zhì)量項目。堅持全域旅游融合發(fā)展。以創(chuàng)建全省全域旅游示范縣為抓手，有效整合A級景區(qū)景點，聚焦萬畝茶園、自然風光、特色文化、紅色資源，不斷提升老縣—縣城—長安—八仙旅游環(huán)線品質(zhì)，主動融入秦巴1號旅游風景道，把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟。
聚焦生態(tài)利民，奮力促進和諧共生。黨的二十大強調(diào)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。平利是“人不負青山，青山定不負人”重要論斷的發(fā)源地，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。必須全力守護綠水青山。毫不動搖把良好生態(tài)環(huán)境作為平利發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷推進國土綠化行動，嚴格執(zhí)行河(湖)長、林長制，扎實開展環(huán)境問題專項整治，堅決杜絕和淘汰高污染、高耗能、高排放、低水平落后產(chǎn)能，從嚴打擊亂砍亂伐、亂捕亂獵、亂排亂放等違法行為，切實守住生態(tài)紅線。必須加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極探索“兩山轉(zhuǎn)化”，圍繞國家儲備林建設(shè)、碳匯交易權(quán)、景區(qū)經(jīng)營權(quán)、政府經(jīng)營性資產(chǎn)以及山水林田湖草等自然資源，著力構(gòu)建政府引導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作的生態(tài)資源資產(chǎn)運營開發(fā)體系，有效釋放生態(tài)紅利。必須積極改善人居環(huán)境。加快城市道路提等改造、雨污管網(wǎng)分流改建，完善停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政配套，實行城市精細化管理，推進“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項行動，建設(shè)人人共享宜居和美鄉(xiāng)村。
聚焦文化潤民，大力弘揚文明新風。黨的二十大強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信。思想是行動的先導，認識是行動的動力，必須要在固根本、把方向、強陣地上下功夫。要廣泛宣傳宣講。堅持把宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，組建理論宣講團，用好“學習強國”“平利大講壇”等平臺，依托新時代文明實踐中心，運用群眾樂于參與、便于參與的方式開展宣傳宣講，切實將黨的路線方針政策傳遞到千家萬戶，將23萬平利人民緊緊團結(jié)在黨中央周圍。要繁榮文化事業(yè)。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，保護傳承好女媧文化、農(nóng)耕文化和茶文化，大力推動弦子腔、平利民歌、烙畫、書法、文學等創(chuàng)作，推出一批有筋骨、有道德、有溫度、有情感、有特色的文藝精品。進一步完善基層公共文化服務設(shè)施，加強“兩館一站”、鎮(zhèn)村綜合文化服務活動中心等文化設(shè)施的管理使用，讓平利人民就近就地享受優(yōu)質(zhì)文化服務。要推進文明創(chuàng)建。扎實踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚孝義文化，鞏固拓展新民風建設(shè)成果，持續(xù)推進文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極傳導正確價值導向，不斷培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風。
聚焦實事惠民，傾力增進民生福祉。黨的二十大強調(diào)，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。江山就是人民，人民就是江山。要緊緊抓住平利人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，解決好人民群眾的“急難愁盼”。要優(yōu)先發(fā)展教育。全面貫徹科教興國戰(zhàn)略，高質(zhì)量抓好學前教育、義務教育，認真落實“雙減”要求，加快推進縣第四幼兒園、城關(guān)第五小學、第二初級中學、職教中心北校區(qū)建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村學校基礎(chǔ)設(shè)施配套，配齊配強師資隊伍，切實辦好人民滿意教育。要穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實穩(wěn)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)工業(yè)等政策措施，健全完善就業(yè)服務體系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園等就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體作用，做實做細勞務服務組織，確保勞務輸出就業(yè)一批、技能培訓就業(yè)一批、社區(qū)工廠就業(yè)一批、特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批、兜底保障就業(yè)一批，有效穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要建設(shè)健康平利。增強“時時放心不下”的責任感，慎終如始抓好疫情防控。不斷完善縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療基礎(chǔ)配套，大力引進專業(yè)人才，推動全縣醫(yī)療服務水平和能力明顯提升，切實保障人民群眾身體健康。
聚焦善治安民，全力守護“平安順利”。黨的二十大強調(diào)，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。“平安順利、幸福安康”是習近平總書記對平利和平利人民的美好祝福，必須牢記于心、付諸于行。要維護社會穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢固樹立底線思維，增強憂患意識，大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪行為，切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。要創(chuàng)新社會治理。認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“三聯(lián)三抓”工作機制，全面推進鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化“一網(wǎng)通”建設(shè)，扎實做好涉穩(wěn)風險防范化解、社會穩(wěn)定風險評估、涉恐涉暴隱患整治、特殊人群服務管理、暴力命案防控，推廣易地搬遷安置區(qū)“兩新兩微”治理經(jīng)驗，及時化解矛盾糾紛，消除風險隱患。要做實平安創(chuàng)建。以爭創(chuàng)省級“平安縣”“平安銀鼎”為目標，持續(xù)抓好“雪亮工程”“智慧安防”建設(shè)，認真落實領(lǐng)導接訪約訪、包案化解制度，全面開展平安單位、平安家庭等系列平安創(chuàng)建活動，努力讓“平安順利”成為常態(tài)。
(作者系中共平利縣委書記)
