省委近期出臺的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是深化黨的建設制度改革的創新實踐，充分體現全面從嚴治黨要求，順應廣大干部意愿。我們要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實，引導黨員干部切實加強自身建設，強化擔當精神，消除思想困惑，放開手腳干事創業。
一、把深化認識作為貫徹落實的首要前提。省委“三項機制”出臺后，我們將其作為“兩學一做”學習教育“學”的重要內容，及時組織學習討論，深化思想認識，切實增強思想行動自覺。一是從落實全面從嚴治黨的高度深化認識，“三項機制”指明干部干事創業方向、明確容錯免責界限、劃出下的“硬杠杠”，對干部為官從政、履職盡責、為民服務提出更高要求，是對黨員干部隊伍建設又一次上發條、擰螺絲的過程。二是從鼓勵干事擔當的角度深化認識，“三項機制”通過褒獎重用、撐腰打氣、懲戒倒逼等措施途徑，傳遞出讓能者上、對“錯者”容、使庸者下的強烈信號，從正反兩方面引導黨員干部主動擔當、積極作為，助推全面構建勤廉、干事、擔當的政治生態。三是從推進加快發展的現實需要深化認識，當前少數干部思想困惑增多、積極性不高，與按期實現脫貧攻堅、同步夠格進入全面小康社會的要求相比很不適應，“三項機制”針對干部內生動力不足、放不開手腳、壓力不夠等問題精準發力，充分調動干事創業的積極性、主動性、創造性，激發追趕超越精氣神，確保改革發展穩定各項事業穩步推進。
二、把細化具體作為貫徹落實的重要保障。今年3月起，嵐皋先行先試，制定出臺《干部容錯免責機制》和《領導干部能下的實施辦法》，對干部具備容錯免責的7項條件進行明確，對干部不適宜擔任現職的13種情形、不能正常履職的2種情形畫出“硬杠杠”。省委“三項機制”出臺后，針對新精神、新要求，我們在原先出臺的“兩項機制”基礎上，迅速跟進出臺《黨政干部鼓勵激勵辦法》，并嚴格對照省委的標準和要求，結合嵐皋實際，對容錯免責機制、干部能下實施辦法進一步修訂完善，更加明確容錯免責、干部能下的條件、標準、程序，提升針對性，強化操作性，使配套制度結合嵐皋實際更緊密，體現地方特色更鮮明。緊扣堅決打贏脫貧攻堅戰需要，我們將“三項機制”貫徹落實到脫貧攻堅主戰場上，制定出臺《在脫貧攻堅主戰場上選用干部實施辦法》，每年傾斜一定數量的科級領導職數用于脫貧攻堅主戰場選用干部，對貢獻突出、成績顯著的扶貧工作干部，在提拔使用、平級重用、晉升非領導職務、確定后備干部和交流使用中實行優先，把“三項機制”的制度改革紅利精準加注到脫貧攻堅中。
三、把剛性執行作為貫徹落實的根本舉措。好的制度關鍵在于執行。探索建立“三項機制”以來，我們用好考核指揮棒，樹立用人風向標，亮出容錯免責牌，切實抓好制度執行，將“三項機制”貫徹落實到干部選、管、用的全過程。在鎮黨委換屆中，將22名在脫貧攻堅中工作扎實、成績突出的干部提拔到科級領導崗位，將2名副鎮長平級重用到副書記崗位，將4名長期在邊遠鎮踏實苦干的干部交流到交通相對便利的鎮，2名干部不再擔任領導班子成員；今年7月，對在2015年度市對縣考核中獲得創新獎、單項獎的4個牽頭部門、9個協辦配合部門和掙得加分的10個責任部門，給予通報表彰，拿出101.8萬資金，獎勵兌現有功人員，較好地激發了干部干事創業的熱情和活力。同時，我們堅持把貫徹落實“三項機制”與深入推進“兩學一做”學習教育、扎實開展“基層黨組織建設提升年”活動緊密結合，引導黨員干部更加積極地投入到軟弱渙散黨組織整頓、活動場所“清零”和自身能力素質提升上來，努力做合格黨員，爭當新時期好干部，推動各領域基層黨組織全面提升、全面過硬，為加快美麗富裕新嵐皋建設筑牢堅強組織保證。
（作者系嵐皋縣委常委、組織部長）
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余波
