王珣
省委出臺(tái)的“三項(xiàng)機(jī)制”，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的科學(xué)制度安排，是全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。當(dāng)前，寧陜縣正處在全面奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨、使命光榮。作為組織部門，要讓“三項(xiàng)機(jī)制”在寧陜落地生根、開花結(jié)果，激發(fā)寧陜干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、譜寫寧陜發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、細(xì)化操作辦法，形成保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的制度鏈條。細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，讓擔(dān)當(dāng)者無顧慮。按照“把紀(jì)律挺在前面、堅(jiān)持實(shí)事求是”等5項(xiàng)原則，最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢創(chuàng)新的干部營造寬松環(huán)境。細(xì)化鼓勵(lì)激勵(lì)辦法，讓干事者有奔頭。結(jié)合年度考核結(jié)果，明確物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并把對集體的獎(jiǎng)勵(lì)和對個(gè)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)集體和干部的積極性。細(xì)化能上能下辦法，讓實(shí)干者得實(shí)惠。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)更加注重”選人用人導(dǎo)向，充分結(jié)合寧陜縣情實(shí)際，制定出臺(tái)詳細(xì)的“能上能下”實(shí)施細(xì)則，健全完善的選人用人機(jī)制，讓有為者有位子，讓無為者騰位子，最大程度激發(fā)干部工作熱情、提高干部工作效能，積極營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、大膽干事的良好氛圍，推動(dòng)形成想干事、能干事、干成事的有效機(jī)制。
二、量化考核體系，明確樹立干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)導(dǎo)向。具體考核指標(biāo)，緊緊把握縣委、縣政府確定的今年工作重點(diǎn)，將全縣的重點(diǎn)任務(wù)，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，特別是縣直各部門向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)等，納入今年的考核指標(biāo)體系。并加大脫貧攻堅(jiān)考核分值，突出連心工程等特色工作，對脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、黨的建設(shè)等中心工作設(shè)立了8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，明確了考核加減分辦法和具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)考核方式，堅(jiān)持定性評價(jià)和定量分析統(tǒng)一、年底考核和日常考核相統(tǒng)一、職能部門平時(shí)考核與考核組年終考核雙印證的辦法，將25項(xiàng)常規(guī)性工作納入差錯(cuò)登記，考核由各責(zé)任考核部門每季度按要求進(jìn)行差錯(cuò)登記，按照發(fā)現(xiàn)問題、限時(shí)整改、差錯(cuò)登記扣分的辦法，推動(dòng)工作落實(shí)。并突出脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)等考核重點(diǎn)，注意安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作的約束控制。加強(qiáng)平時(shí)考核力度，在考核過程中，盡量減少被考核單位的工作量，減少會(huì)議、文件和不必要的檢查匯報(bào)，讓被考核單位把功夫下在平時(shí)、用在抓落實(shí)上，把“三項(xiàng)機(jī)制”落細(xì)落實(shí)落小。
三、剛化結(jié)果運(yùn)用，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化制度執(zhí)行，運(yùn)用好年度綜合考核、班子研判等結(jié)果，剛化結(jié)果運(yùn)用，讓能上能下特別是“能下”成為一種新常態(tài)和硬規(guī)則。用班子綜合研判、干部績效考核考量干部，把信念堅(jiān)定、埋頭苦干、群眾認(rèn)可、實(shí)績突出的干部選出來、用起來，讓“上”者硬氣。明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)和程序，劃出硬杠杠，把規(guī)矩立在前，向干部指明“下”的原因、道出“下”的必然，讓“下”者服氣。嚴(yán)管真幫結(jié)合，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待每名干部，讓干部“能上能下”成為常態(tài)，對“上”的干部扶上馬、送一程、多監(jiān)督、常叮嚀。對下的干部多關(guān)懷、常談心、找問題、促提升，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，幫他們解好思想的疙瘩，幫他們盡快整改提高，符合提拔任用條件的，重新提供“上”的通道和機(jī)會(huì)，我們結(jié)合本次換屆，對14名因鎮(zhèn)村綜合改革免職人員擇優(yōu)重新使用、進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，初步形成了能上能下、能下又能上的鮮明用人導(dǎo)向和良好政治生態(tài)。 營造良好氛圍，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革的重要內(nèi)容，對“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀和宣傳，通過正面引導(dǎo)、反面警示，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣，使三項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)不斷走向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化，真正形成“能者上、‘錯(cuò)者’容、庸者下”的深厚氛圍，努力在決勝小康的道路上干在實(shí)處、走在前列。
（作者系寧陜縣委常委、組織部長）
學(xué)習(xí)“七一”講話 落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”
永葆初心力推安康發(fā)展求突破上臺(tái)階
