國家鄉村振興局簡報2022年第240期刊發《陜西鎮坪：五抓五防五守 筑牢鞏固銜接基礎》，全文如下：
陜西省安康市鎮坪縣深入學習貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神，堅持以“守底線、抓發展、促振興”為工作主線，突出“五抓五防五守”，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作再上新臺階。
抓監測排查，防返貧致貧風險，守牢政治底線
堅持穩政策，對脫貧攻堅期的政策進行全面盤點，產業、就業等政策得到延續，安全飲水、扶貧資產管理等政策得到完善，疫情應對等政策得到創設。尤其在醫療保障方面，對過渡期內對脫貧人口參保資助、大病保險、醫療救助等實行逐步退坡，有效防止了下陡坎引發的風險問題。堅持常監測，圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全等核心要素，常態化開展“敲門入戶”大排查活動。全縣相繼出臺了網格化管理、敲門排查、部門篩查、入戶回訪、調度推進等工作機制，全面提高工作質量和效率，確保各類風險隱患及時發現。村“四支隊伍”每周召開碰頭會，分析研判隱患問題，嚴格按程序確定監測對象。堅持幫到位，按照缺什么補什么的原則，對有勞動能力的落實就業、產業幫扶，對無勞動能力或喪失勞動能力的據實研判、精準落實兜底保障政策，對因災因意外造成房屋損毀、安全飲水受影響的，加快項目建設，依法依規按程序完成項目施工、驗收、鑒定等，做到了有人管、幫到位。堅持嚴退出，對家庭人均純收入穩定超過當年監測范圍收入標準、“三保障”及飲水安全持續鞏固、返貧致貧風險已經穩定消除、返貧致貧風險自然消失，按程序組織風險消除，實行動態清零。截至8月底，全縣共識別納入監測對象582戶1637人，全部落實了精準幫扶措施，已有322戶947人消除了返貧致貧風險。
抓搬遷后扶，防搬遷不穩風險，守牢民生底線
實施“六大樂業工程”，全縣統籌各項資金4900萬元實施充分就業、勞動技能提升、創業帶動、社區工廠高質量發展、農業園區提升、集體經濟組織發展壯大等六大工程，提升就業穩定性，加大以工代賑力度，農村勞動力人均就近就業增收1500元，確保有就業意愿、有勞動能力的搬遷家庭至少有一人穩定就業，實現“穩得住、能脫貧”的近期目標。抓實“四園建設”，創建社區產業園、社區創業園、安心種植園、文明康樂園“四園建設”，打造樣板示范，全縣共計建設“四園”7處。根據安置點實際情況和群眾實際需求完善公共服務設施，引導郵政、電信、電力、燃氣、水務等在安置區設點服務，完善安防、消防等安全設施，有效提升了移民搬遷社區的配套服務水平，逐步實現搬遷群眾“能發展、可致富”的遠景目標。抓好“六小工程”，在全縣易地扶貧搬遷社區因地制宜建設小超市、小庫房、小餐桌（老人、兒童日間照料）、小課堂（技能培訓）、小廳堂（紅白理事館）、小菜園“六小”暖心工程，有效破解了搬遷群眾購物、存儲、日間照料、辦理紅白理事、蔬菜種植等難題。同步開展在搬遷社區開展攀比風、高價彩禮、大操大辦等突出問題專項治理，持續推進移風易俗，提升搬遷群眾幸福感。
抓項目資金管理，防質量績效風險，守牢廉政底線
堅持預防在前。圍繞鞏固“兩不愁三保障”成果，推進產業就業、易地搬遷后扶、鄉村建設、鄉村治理、人居環境改善等項目建設，健全完善項目庫建設申報聯審機制，制定《鎮坪縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》，確保每一個涉農整合資金、銜接資金項目來源于基層、服務于群眾、程序上合規、推進中高效。堅持管理從嚴。嚴格落實公示公告公開制度，接受群眾和社會監督，全面實施銜接資金績效管理，各項目主管部門對各自管理的銜接資金明確績效目標，實施全過程全口徑銜接資金績效管理。圍繞銜接資金使用全過程建立常態化的績效評價監管機制，對準備投資的產業項目和實施主體開展投前評估，對實施中的項目開展績效目標監控，對完成的項目進行績效評價，確保產業項目資金精準投放、精準使用，嚴防項目資金監管不嚴，發生項目高投入低產出風險。堅持管護長遠。對公益性資產，進一步建立完善“定范圍、定權屬、定標準、定責任、定資金、定獎補”的“六定”長效管護機制，形成全縣公益性資產“管得好、用得長”“用得好、管得久”的良性互動；對經營性資產，由村集體經濟組織監管，及時進行收益分紅，確保銜接資金項目資產持續發揮聯農帶農效益，為全縣持久鞏固脫貧成果、接續推進鄉村振興奠定堅實基礎。
抓問題整改，防銷號不真風險，守牢工作底線
制定導引明方法。制定了《鞏固銜接問題整改工作導引》，對標中央和省、市、縣歷次反饋問題，對問題整改種類進行梳理歸類，統一規范問題整改工作流程，統一規定問題整改工作要求，統一明確問題整改工作方法，通過問題整改“六法”，即：綜合研判法、提級審核法、動態管理法、督查推進法、建章立制法、驗收銷號法，全面規范提升問題整改工作成效，確保各項問題真改實改。問題導向補短板。堅持問題導向，對中央和省、市、縣歷次反饋問題進行對照認領，共認領11批次問題，組織全縣各鎮、各部門按照認領問題逐條對照研究，制定具體可操作的整改措施、明確牽頭責任領導、責任單位和整改時限，推進臺賬動態管理，準確掌握整改進度，定期全面收集問題整改印證資料，充分印證整改的過程和結果，確保各項短板全部補齊、各項漏點全部堵上、工作成果明顯提升。強化督導促提升。把問題整改工作納入月督查、季考核重點內容，采取定期督導、專項暗訪、隨機抽查等方式，強化問題整改實效，建立了縣級問題整改數據庫，對各類反饋問題進行匯總分層，逐條逐項研判，一個問題一系列整改舉措，一類問題出臺一個導引，切實以問題整改提質鞏固成果。
抓督導問效，防工作不實風險，守牢作風底線
制定了“三單”推進、“三色”督辦、“三實”選人工作機制，以務實的作風守住風險關口。建立鞏固銜接“三單”工作機制，按照“月初曬單、月中跟單、月底清單”的模式，量化工作任務，細化工作責任，精準核實工作成效，實行臺賬管理，全年共指定下發月工作導引9期、季度工作要點3期，下發重點工作任務導引5期。建立鞏固銜接“三色”督辦機制，對鞏固銜接工作中落實滯后事項，全部納入督辦內容，按照遞進關系，落實了“藍”單提醒12次，“黃”單整改9個，“紅”單約談工作不力5人次，有力保障鞏固銜接工作務實推進。建立鞏固銜接“三實”選人用人，在鞏固銜接工作領域中推行“實績檔案、實效考核、實名推薦”選人用人激勵機制，對鞏固銜接領域所有領導、干部建立鞏固銜接工作實績檔案，將鞏固銜接工作實效全部作為工作實績評價范圍，納入單位年度目標考核、個人績效檔案，截止目前共建立干部實績檔案86份，依托實績檔案提拔或重用干部53人次。
