通訊員 唐毅
近年來，鎮(zhèn)坪法院把做深做實多元解紛作為助推訴源治理的重要舉措，探索推行“三個嵌入”“三端共治”多頭發(fā)力，打造集“多元解紛、司法宣傳、法律咨詢、實踐教育”四大功能于一體的“國心法官工作室”， 切實提升訴源治理工作質(zhì)效。
鎮(zhèn)法官工作室
“三個嵌入”擴大多元解紛窗口。把法官嵌入“工作室”，按照法官、助理、書記員“1+1+1”模式配備審判團隊，入駐各鎮(zhèn)法官工作室、巡回審判點，覆蓋全縣7個鎮(zhèn)58個行政村，全力開展多元解紛工作。將調(diào)解員嵌入“人民調(diào)解平臺”，從人民陪審員、鎮(zhèn)村干部、調(diào)解委員會組成人員、鄉(xiāng)賢能人等人員中，選聘特邀調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺，特別是引入轄區(qū)律師事務所，由法官工作室指導第三方人員開展工作，織密特邀調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)。把解紛機制嵌入“調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，加強同轄區(qū)黨委、政府和司法所、派出所的協(xié)作，同時充分吸納醫(yī)療、民政、司法、教育等非訴解紛資源入駐調(diào)解平臺，參與訴前調(diào)解，讓解紛方式更多樣。
“三端共治”搭建多元解紛綜合平臺。源頭預防“抓前端”。將訴源治理力量嵌入“中心、庭、室、點”，推進法官進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，從矛盾糾紛的預防、排查、調(diào)解等方面全流程參與基層治理，促進矛盾糾紛在基層實質(zhì)性化解。非訴挺前“疏中端”，在國心法官工作室設(shè)立“司法確認窗口”，充分發(fā)揮司法確認“不收費、抗反悔、可執(zhí)行、促效率”的作用，用法治手段固化調(diào)解成果，實現(xiàn)訴前調(diào)解定紛止爭。制定《案件繁簡分流和速裁操作規(guī)程》，對所有民商事案件進行分流，讓案件快慢分道、繁簡分流。實質(zhì)解紛“治末端”。推進系列案件示范訴訟，選取典型個案先行示范訴訟，用公正裁判引領(lǐng)同類糾紛以非訴訟方式化解，防治“類案多訴”。推進執(zhí)源治理，做好訴執(zhí)銜接，選取代表性個案，開展遠程指揮、視頻協(xié)調(diào)、集中執(zhí)行的“示范執(zhí)行”活動。同時，推進訪源治理，加大矛盾糾紛一次性化解力度，盡最大可能促進案結(jié)事了，從源頭上減少申訴、信訪案件發(fā)生。
多頭發(fā)力筑牢多元解紛陣地。主動出擊延伸綠色服務。聚焦鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中藥材種植等，深入田間地頭，為農(nóng)戶普及法律知識，提供便民訴訟服務。開設(shè)“和美鄉(xiāng)村課堂”，編印《鄉(xiāng)村（社區(qū)）常見案件選編》《鄉(xiāng)村（社區(qū)）常見法律問題百問百答》，錄制“典型案例短視頻”，定期組織“送法下鄉(xiāng)”“向人民匯報”法治宣傳宣講活動，解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法律問題。互聯(lián)共通搭建“云上”平臺。將“共享法庭”“云上法庭”與綜治中心、“無憂調(diào)解超市”和“雪亮工程”數(shù)據(jù)平臺連通，開通云上訴訟調(diào)解功能，方便當事人線上訴訟。探索“線上溝通線下調(diào)解”相結(jié)合的模式，通過“法庭+協(xié)會”共治共享，妥善化解了一批重點領(lǐng)域矛盾。著眼長遠注重人才培養(yǎng)。選派優(yōu)秀法官、金牌調(diào)解員、年輕干警入駐法官工作室，發(fā)揮“傳幫帶”作用，及時發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)、提出司法建議，積極促進有關(guān)單位科學決策，努力提高青年干警的群眾工作能力和水平。
