記者 張喬 羅馬 張瑩瑩
近年來，寧陜縣人大常委會創(chuàng)新推行鎮(zhèn)人大“三清單一評議”監(jiān)督機(jī)制，將政府工作報告承諾事項、代表建議辦理、民生實事項目納入三張清單，通過動態(tài)跟蹤、民主評議、聯(lián)合督辦等方式，推動基層人大監(jiān)督從“程序性”向“實效性”轉(zhuǎn)變，用“小清單”撬動“大民生”，破解了人大基層監(jiān)督難題。
在寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正對照清單聽取站所匯報，與代表們一同商量監(jiān)督工作中的堵點、難點。
城關(guān)鎮(zhèn)人大主席賴勇告訴記者，早上已經(jīng)組織各位代表就政府承諾的事項清單到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，觀摩項目進(jìn)度、實施效果，之后組織各位代表對政府承諾事項進(jìn)展情況進(jìn)行評議。
旱壩大田園產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城關(guān)鎮(zhèn)2025年政府工作報告承諾事項的重點項目。因土地、資金問題推進(jìn)緩慢，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將其列入監(jiān)督清單，組織代表“跟蹤式”督導(dǎo)。
“縣、鎮(zhèn)兩級人大代表多次到產(chǎn)業(yè)園走訪了解我們的實際困難和需要，并和縣直相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效解決了水電路一些實際問題。”旱壩大田園合作社負(fù)責(zé)人呂邵華說。
如今的旱壩大田園產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一期工程已初顯規(guī)模，打造了集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光、共享菜園于一體的農(nóng)文旅綜合體，帶動當(dāng)?shù)?400余人就業(yè)。
在城關(guān)鎮(zhèn)八畝村秦脈清泉飲品有限公司生產(chǎn)車間，全自動礦泉水生產(chǎn)線機(jī)器在高速運轉(zhuǎn)。這座由閑置廠房改造的包裝飲用水廠是鎮(zhèn)人大重點督辦的民生實事項目。今年以來，鎮(zhèn)人大組織縣鎮(zhèn)人大代表來督促項目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決了辦手續(xù)、接電等問題。目前，建成了瓶（灌）裝飲用水和飲品一體化生產(chǎn)線2條，每天能生產(chǎn)包裝飲用水2萬瓶，產(chǎn)品主要銷往西安。
為確保基層人大監(jiān)督工作找準(zhǔn)靶心，寧陜縣人大常委會把代表智慧轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大監(jiān)督的強(qiáng)大力量。
今年寧陜縣人大代表陳慧提出開通縣城至太山廟鎮(zhèn)龍鳳村公交車的建議。被列入代表建議辦理清單后，在太山廟鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣交通局推動落實，共同促成了這件惠民實事。
“公交車開通之前，我們進(jìn)城很不方便，需要打車，費用也比較高。公交車開通后，每天有固定的班次，坐車很方便，節(jié)省了不少費用。”太山廟鎮(zhèn)龍鳳村村民林先生說。
“提的建議得到落實，我感到很高興。這件好事方便了村民就醫(yī)、購物、出行，降低了出行成本，也保障了村民出行安全。”寧陜縣人大代表陳慧說。
隨著一項項監(jiān)督清單任務(wù)相繼完成，教育、醫(yī)療、交通、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境改善等重要民生領(lǐng)域明顯改善。2024年以來，寧陜縣各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織687名縣鎮(zhèn)人大代表開展各類監(jiān)督活動671次，推動政府承諾事項完成114項，辦結(jié)代表建議447件，完成票決民生實事項目178件。
寧陜縣人大常委會副主任周康禮說：“‘三清單一評議’監(jiān)督機(jī)制通過清單化監(jiān)督框架，將政府承諾、民生項目和代表建議轉(zhuǎn)化為具體指標(biāo)，有效激發(fā)代表履職動能，精準(zhǔn)提升了鎮(zhèn)人大靶向監(jiān)督能力，使基層人大監(jiān)督從程序性向?qū)嵭浴⒁?guī)范性跨越，實現(xiàn)‘一紙清單撬動全域民主’的治理效能。后續(xù)，我們將繼續(xù)抓好‘三清單一評議’監(jiān)督機(jī)制，讓‘小清單’持續(xù)發(fā)揮‘大作用’，匯聚起推動全縣高質(zhì)量綠色發(fā)展的強(qiáng)大動力。”
