通訊員 沈榮康 宋玉鳳
漏雨的住宅樓頂、成堆的生活垃圾、堵塞的消防通道……這些曾是漢濱區(qū)馨華園小區(qū)的日常圖景。
然而，短短87天，這個建成22年的“高齡”小區(qū)卻上演了一場“逆生長”——屋頂防水重做、花壇綠意盎然、車輛停放有序，業(yè)主們自發(fā)拆除了250余臺影響施工的太陽能熱水器，更用59萬元自籌資金撬動了政府專項補助，讓“老破小”蛻變?yōu)?ldquo;幸福里”。
改造后的馨華園小區(qū)停車規(guī)范整齊。吳亞君 攝
“臥室擺滿接水盆，雨天全家打地鋪。”提起過往，馨華園頂樓住戶何學(xué)安連連搖頭。
馨華園小區(qū)建成于2003年，因樓頂防水層老化，頂樓住戶常年飽受漏雨困擾，墻面霉斑蔓延，家具受潮變形。更令人揪心的是，過寬的綠化帶擠占消防通道，私家車見縫插針隨意停放，存在諸多安全隱患。
“申請納入老舊小區(qū)改造，卻卡在政策門檻上。”該小區(qū)業(yè)委會主任胡興俊坦言，按陜西省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，2000年后建成的小區(qū)暫不列入改造范圍。眼看家園日漸老破，業(yè)主們心急如焚。
“群眾有所呼，就要有所應(yīng)，馨華園小區(qū)情況特殊，我們應(yīng)該想辦法盡快解決。”漢濱區(qū)住建局局長向陽叮囑該片區(qū)老舊小區(qū)改造工作專班。
面對無項目無資金的困境，漢濱區(qū)住建局工作專班經(jīng)與馨華園小區(qū)業(yè)委會反復(fù)溝通后，決定采取“群眾自籌+專項補助”的辦法，破解改造資金難題。
消息一出，爭議四起。“憑啥別的小區(qū)政府全包？”“頂樓漏水和低層啥關(guān)系？”質(zhì)疑聲中，社區(qū)干部和業(yè)委會成員挨家挨戶走訪，甚至為困難家庭墊付維修基金。
“小區(qū)是大家的，不能只等政府兜底！”馨華園小區(qū)1號樓住戶陳禮菊帶頭響應(yīng)，主動拆除自家樓頂?shù)奶柲軣崴鳌Ｔ谒膸酉拢?50余臺設(shè)備如期拆除。最終，260戶業(yè)主籌齊59萬元，占小區(qū)改造概算資金37%，為改造按下啟動鍵。
改造不僅是工程，更是一場基層治理的“實驗”。業(yè)主投票選定7項優(yōu)先工程：屋面防水、垃圾房改造、綠化帶瘦身……10余位業(yè)主組成的志愿服務(wù)隊，全天候協(xié)調(diào)施工；有人自費購買樹苗，有人義務(wù)清理雜草；社區(qū)還引入專業(yè)物業(yè)公司，建立長效管理機(jī)制。
“以前抱怨問題沒人管，現(xiàn)在自己就是‘管家人’！”馨華園小區(qū)業(yè)主代表張建軍說。曾經(jīng)堵塞的消防通道拓寬了2米，暢通了“生命通道”；樓頂鋪設(shè)新型防水卷材，頂樓住戶再也不怕漏雨了；廢棄角落變身“共享花園”，月季、紫薇爭相綻放。
馨華園小區(qū)的“新生”，是漢濱區(qū)老舊小區(qū)改造新模式的縮影。
近年來，漢濱區(qū)創(chuàng)新“中央補助+地方債+居民自籌”機(jī)制，累計爭取上級資金1.2億元，發(fā)行專項債券1億元，撬動業(yè)主自籌資金3800萬元，完成107個小區(qū)改造，加裝電梯83部，惠及1.6萬余人。
“政府不能大包大攬，關(guān)鍵是要激發(fā)業(yè)主的‘主人翁’意識。”向陽表示，“該模式既緩解了財政壓力，又增強了社區(qū)凝聚力，漢濱區(qū)住建局將進(jìn)一步推廣這種‘自主更新’經(jīng)驗，讓更多老舊小區(qū)實現(xiàn)‘暖心蛻變’”。
