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“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就，中國(guó)答卷舉世矚目，中國(guó)道路更加寬廣。
中華大地上，奮斗為筆，山河為卷，中國(guó)式現(xiàn)代化氣象萬(wàn)千！
這是欣欣向榮的奮進(jìn)中國(guó)。五年經(jīng)濟(jì)增量預(yù)計(jì)超過(guò)35萬(wàn)億元，高于世界排名第三國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右；貨物貿(mào)易規(guī)模較“十三五”末增長(zhǎng)了32.4%，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。
這是活力充沛的創(chuàng)新中國(guó)。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2020年的第14位晉升到2025年的第10位，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
這是民生為大的幸福中國(guó)。義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率都超過(guò)95%，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲。
這是底氣十足的韌性中國(guó)。糧食產(chǎn)量邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階；能源自給率保持在80%以上；擁有全球規(guī)模最大、門(mén)類(lèi)最齊全、體系最完整的制造體系。發(fā)展的安全基石不斷筑牢。
成如容易卻艱辛，事非經(jīng)過(guò)不知難。
回望五年前，新的五年規(guī)劃正在謀劃當(dāng)中。而此時(shí)，全球遭遇世紀(jì)疫情，世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性和周期性矛盾并存。
越是風(fēng)高浪急，越要迎難而上。
深刻洞察危與機(jī)，準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記為中國(guó)下一個(gè)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖。從農(nóng)村、社區(qū)到學(xué)校，從科技園區(qū)到企業(yè)車(chē)間，一系列密集考察調(diào)研、七場(chǎng)匯聚各方思想的座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)當(dāng)下，更思慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，站在具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的高度為“十四五”規(guī)劃謀篇布局、把舵定向。
香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng) 鄭永年：總書(shū)記當(dāng)時(shí)我記得他在座談會(huì)上講，他說(shuō)凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。兩個(gè)判斷非常重要，一個(gè)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷，一個(gè)對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾的判斷。那么在這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際大環(huán)境情況下，我們又要開(kāi)啟全面建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，就需要頂層設(shè)計(jì)者有一種大的格局、大的智慧，有定力把中國(guó)這條大船繼續(xù)平穩(wěn)往前開(kāi)。
2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十四五”規(guī)劃《建議》，以“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”，明確中國(guó)發(fā)展的歷史方位、中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。
這是一個(gè)大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的深邃思考。“十四五”時(shí)期，面對(duì)外部環(huán)境的風(fēng)云變幻，他提出要堅(jiān)定不移辦好自己的事，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)；面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，他提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并作出系統(tǒng)闡釋?zhuān)羁袒卮鹆耸裁词切沦|(zhì)生產(chǎn)力、為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要遵循。
5年時(shí)間里，以習(xí)近平同志為核心的黨中央探索規(guī)律、掌握主動(dòng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng) 劉元春：在“十四五”期間，總書(shū)記旗幟鮮明地提出了我們的核心任務(wù)，就是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，進(jìn)行全面的謀篇布局。每一個(gè)戰(zhàn)略提出之前，都提出了卓越的這種理論創(chuàng)新和思想創(chuàng)新。這些思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略部署取得了歷史性的這種成就，為我們2035年社會(huì)主義現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃提出的5大類(lèi)20項(xiàng)指標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等方面部署未來(lái)中國(guó)發(fā)展方向；102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，成為現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)路先鋒，勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。“十四五”時(shí)期，創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置，2024年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末增長(zhǎng)近50%。第一座中國(guó)空間站“天宮”建成、第一次月球背面無(wú)人采樣返回、第一架?chē)?guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行……一個(gè)個(gè)“第一”不斷刷新中國(guó)創(chuàng)新高度；科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)攀升，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。我國(guó)擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)，新能源汽車(chē)年產(chǎn)量突破1000萬(wàn)輛，有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量突破500萬(wàn)件。2024年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值比“十三五”末增長(zhǎng)42%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)73.8%，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
改革開(kāi)放邁出新步伐。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化國(guó)資國(guó)企改革，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，要素市場(chǎng)化改革邁向深入，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度逐步健全完善……隨著黨的二十屆三中全會(huì)部署的300多項(xiàng)改革舉措漸次推出，改革成果正加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化治理體系和治理能力。高水平對(duì)外開(kāi)放步伐加快，“十四五”期間，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)到22個(gè)，覆蓋東西南北中，單方面免簽“朋友圈”擴(kuò)展至47個(gè)國(guó)家，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。2024年，我國(guó)單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國(guó)家之一。主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率持續(xù)提高，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。今年上半年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破20億千瓦，比“十三五”末的9.34億千瓦翻了一番還多。
民生福祉達(dá)到新水平。“十四五”時(shí)期，新增布局114個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次；長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員達(dá)到1.9億，托位數(shù)達(dá)到574萬(wàn)個(gè)。發(fā)放育兒補(bǔ)貼、逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措加速落地，政策力度轉(zhuǎn)化為民生溫度。
這是社會(huì)文明程度得到新提高的五年。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。全國(guó)已建成公共圖書(shū)館約3300個(gè)，新型公共文化空間4萬(wàn)多個(gè)，群眾享受文化服務(wù)有了更多的好去處。中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這也是國(guó)家治理效能得到新提升的五年。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。
國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司副司長(zhǎng) 相偉：目前，“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)均進(jìn)展順利，其中近一半已提前實(shí)現(xiàn)，17方面的重點(diǎn)任務(wù)全面落地見(jiàn)效，102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目如期完成規(guī)劃要求，尤其是，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展已融入發(fā)展全過(guò)程，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今天，“十四五”擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，已變?yōu)樯裰荽蟮厣喜憠验煹纳鷦?dòng)實(shí)踐。從實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，從全面建成小康社會(huì)，到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。
“十四五”收官在即，又一個(gè)五年的新征程即將揚(yáng)帆起航。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十四億多中國(guó)人民凝心聚力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不斷譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)必將變成美好現(xiàn)實(shí)！
