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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 馮尚生 余龍全 楊波
整齊的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，一排排紡織機(jī)械滿負(fù)荷生產(chǎn)，紡織工人在整潔的車間忙著清點(diǎn)數(shù)量、檢查包裝，漢陰永豐特種紗線有限公司一派生產(chǎn)繁忙的喜人景象。
建制度 支持企業(yè)凝心蓄力謀發(fā)展
中小微企業(yè)是富有活力的經(jīng)濟(jì)群體，在增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、催生產(chǎn)業(yè)等方面，發(fā)揮著重要的作用。然而，據(jù)漢陰縣金融辦楊豫孟介紹，2017年以前，漢陰縣近8成中小企業(yè)資金短缺，且企業(yè)借貸渠道單一，高度依賴民間貸款。
“2016年，納稅40萬(wàn)；2017年，納稅90萬(wàn)；2018年納稅100萬(wàn)。” 漢陰永豐特種紗線有限公司董事長(zhǎng)孫華說(shuō)，“2016年以來(lái)，自己每年都從還貸周轉(zhuǎn)金處貸款2100萬(wàn)，比起以前在社會(huì)上融資，每年能為公司節(jié)約50萬(wàn)元左右。而原來(lái)，民間借貸不僅利息高，而且一到還款日期，催賬的一來(lái)，自己的心情也特別煩躁。”
“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，縣里及時(shí)出臺(tái)還貸周轉(zhuǎn)金制度，為我們企業(yè)降低融資成本，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且貸款十分方便，快的話一周資金就到位了。”1月17日，孫華激動(dòng)地對(duì)來(lái)企業(yè)調(diào)研的漢陰縣委常委、副縣長(zhǎng)黃邦平說(shuō)。
“非常重要，非常重要！對(duì)企業(yè)的幫助是巨大的！”同樣得到還貸周轉(zhuǎn)資金幫助的還有漢陰縣盛發(fā)魔芋制品有限公司，公司負(fù)責(zé)人陳守林說(shuō)，2018年以來(lái)該公司共使用還貸周轉(zhuǎn)資金15次，共計(jì)3000余萬(wàn)元，還貸周轉(zhuǎn)金不僅讓企業(yè)節(jié)約了50余萬(wàn)元利息，使公司在關(guān)鍵時(shí)期沒(méi)有“掉鏈子”，更重要的是解決了企業(yè)的信譽(yù)問(wèn)題，這也是企業(yè)的生命。
為了把周轉(zhuǎn)金用在刀刃上，縣上在申請(qǐng)使用時(shí)嚴(yán)格“把關(guān)”。先后出臺(tái)《漢陰縣企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》《還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》，通過(guò)縣財(cái)政注入周轉(zhuǎn)金、企業(yè)和承貸銀行繳納互助資金、向市財(cái)信融資擔(dān)保公司借款、引入投資方四種方式，籌集3980萬(wàn)元設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，由縣投融資開(kāi)發(fā)有限公司統(tǒng)一管理。在符合條件的企業(yè)提出申請(qǐng)后，由漢陰縣投融資開(kāi)發(fā)公司、經(jīng)貿(mào)局、月河工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)聯(lián)合調(diào)查核實(shí)后提出初審意見(jiàn)，財(cái)政局復(fù)審，縣企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金審查委員會(huì)會(huì)議審批。縣經(jīng)貿(mào)局、縣月河工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)貸款資金的使用實(shí)施監(jiān)管，督促企業(yè)按期歸還還貸周轉(zhuǎn)金。
改方式 讓企業(yè)“輕裝上陣”
以往，企業(yè)申請(qǐng)了貸款，但審批手續(xù)復(fù)雜，也讓部分企業(yè)大吐苦水。漢陰針對(duì)這一情況，及時(shí)成立了企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，同時(shí)讓還貸周轉(zhuǎn)金的使用便捷又高效。
“我的主要工作就是要為民營(yíng)企業(yè)當(dāng)好‘服務(wù)員’。我這收到企業(yè)借用資金的申請(qǐng)，審查資料合格后就要及時(shí)會(huì)同經(jīng)貿(mào)、工業(yè)園區(qū)到企業(yè)實(shí)地考察，了解銀行續(xù)貸情況，對(duì)初審符合條件的企業(yè)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣財(cái)政局復(fù)審，并報(bào)縣還貸周轉(zhuǎn)金審查委員會(huì)審查，對(duì)符合借用條件的企業(yè)在銀行貸款到期前完成全部借用審批手續(xù)。” 漢陰縣投融資開(kāi)發(fā)有限公司王發(fā)萍說(shuō)，“以前，每到企業(yè)倒貸時(shí)，都要愁著籌集資金，既影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又要付出較高的財(cái)務(wù)成本。”
“2016年5月，‘還貸周轉(zhuǎn)金’運(yùn)行以來(lái)，截至2018年12月底，累計(jì)發(fā)放資金86筆，借用還貸周轉(zhuǎn)金3.74億元，幫助企業(yè)順利倒貸5.49億元，其中2018年累計(jì)發(fā)放42筆，借用還貸周轉(zhuǎn)金1.72億元，企業(yè)順利倒貸2.5億元。
目前縣財(cái)信擔(dān)保貸款共2.38億元，周轉(zhuǎn)金的運(yùn)行，一年能給全縣企業(yè)節(jié)省800萬(wàn)到1000萬(wàn)元倒貸支出。” 王發(fā)萍談及自己經(jīng)手過(guò)的資金時(shí)說(shuō)，“‘還貸周轉(zhuǎn)金’有效幫助中小企業(yè)解決因‘時(shí)間差’而形成的‘資金短路’問(wèn)題，同時(shí)大大降低了銀行信貸的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。2018年1月至11月，漢陰縣工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%。”
與此同時(shí)，為了有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)，支持了企業(yè)發(fā)展，漢陰還為此筑牢了五道“防火墻”，分別是：將還貸信息錄入銀行的征信系統(tǒng)；實(shí)行差額周轉(zhuǎn)，規(guī)定最高借用銀行當(dāng)期應(yīng)還貸款的70%，單次借用還貸周轉(zhuǎn)金的最高額度不超過(guò)1000萬(wàn)元，最長(zhǎng)使用期限不得超過(guò)1個(gè)月；將周轉(zhuǎn)金直接還貸；由銀行具體說(shuō)明企業(yè)續(xù)貸情況；續(xù)貸后先還周轉(zhuǎn)金，通過(guò)控制續(xù)貸資金轉(zhuǎn)入賬戶，約束企業(yè)按時(shí)還款。
傳經(jīng)驗(yàn) 減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)助力脫貧攻堅(jiān)
“我們公司一對(duì)一幫扶了貧困戶30戶，每年忙的時(shí)候，我都會(huì)召集貧困戶在我這里務(wù)工，公司一共帶動(dòng)了280多戶貧困戶種植羊肚菌。”漢陰民康生態(tài)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)謝民說(shuō)。
“老公身體不好經(jīng)常吃藥，現(xiàn)在我在這廠子里上班，既能照顧家里，又能掙錢，上個(gè)月就掙了5000多元！”雙河口鎮(zhèn)的貧困戶鐘瑞菊一直在漢陰永豐特種紗線有限公司上班，最近公司經(jīng)營(yíng)效益良好，務(wù)工的女工收入也分別提升到4000元到8000元不等。
據(jù)公司董事長(zhǎng)孫華說(shuō)，2018年，公司吸收了當(dāng)?shù)厝罕?00多人務(wù)工，其中就有貧困戶128人，預(yù)計(jì)今年都能穩(wěn)定脫貧。
“我們要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，整合政府引導(dǎo)基金，做實(shí)國(guó)有融資平臺(tái)，持續(xù)發(fā)揮還貸周轉(zhuǎn)金作用，以實(shí)際行動(dòng)推出一批支持民營(yíng)企業(yè)的硬招，讓其不斷發(fā)展壯大，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有肥沃的‘成長(zhǎng)土壤’、充足的‘陽(yáng)光雨露’，讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)更有質(zhì)量。”1月15日下午，在漢陰縣委全委會(huì)上，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉飛霞在全縣經(jīng)濟(jì)工作講話中說(shuō)。
其實(shí)，破解中小企業(yè)融資難的“漢陰實(shí)踐”，早在去年10月26日，安康市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙俊民作出批示時(shí)就指出：破解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，是黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，是習(xí)近平總書(shū)記多次講話和批示指示的重點(diǎn)工作，我市一定要?jiǎng)?chuàng)新貫徹落實(shí)。漢陰縣在此方面先行一步，創(chuàng)新?lián)?dāng)，取得了初步成效，值得表?yè)P(yáng)。請(qǐng)市金融辦加大協(xié)調(diào)力度，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)借鑒創(chuàng)新，在更大程度、更廣范圍破解這一難題。
曾經(jīng)，融資難、融資貴，向社會(huì)融資又要負(fù)擔(dān)高額利益，是制約漢陰民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。如今，“一分錢難倒英雄漢”在漢陰成為了歷史。
