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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 阮郁 陳青 汪銀春 衛(wèi)揚(yáng)才） 江蘇溧陽(yáng)，地處長(zhǎng)江三角洲，物產(chǎn)豐富，是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“絲綢之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）。
白河，位于陜西東南部，大巴山東段，“三苦”精神的發(fā)源地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，富硒產(chǎn)品繁多，但也是國(guó)家級(jí)貧困縣。
溧陽(yáng)、白河，地域上相距千里。自1996年以來(lái)，中央確定東西扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)，江蘇便與陜西建立了扶貧協(xié)作關(guān)系，“蘇陜協(xié)作”拉近了時(shí)空距離。隨著交流持續(xù)深入，一場(chǎng)跨越千里的東西部協(xié)作再次升溫，一個(gè)以政府援助、企業(yè)合作、社會(huì)幫扶、人才交流為主要內(nèi)容的蘇陜協(xié)作“白河實(shí)踐”日漸豐富，為脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“老親戚”結(jié)出“新情誼”
9月19日，白河縣委書(shū)記陳暉率黨政代表團(tuán)赴溧陽(yáng)考察學(xué)習(xí)，一路探尋、一路思考、一路收獲。“溧白雖遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水，但兩地情誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。溧陽(yáng)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、干凈整潔的城市面貌、精致貼心的管理細(xì)節(jié)、綠意盎然的生態(tài)環(huán)境叫人贊嘆，白河要進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、企業(yè)合作、勞務(wù)輸出、項(xiàng)目建設(shè)、干部交流等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)讓雙方合作‘開(kāi)出大花、結(jié)出大果’。” 陳暉堅(jiān)定地說(shuō)。
茶葉，同為溧白兩地的特色產(chǎn)業(yè)，但“茶經(jīng)濟(jì)”已成為溧陽(yáng)的城市名片。溧陽(yáng)茶業(yè)是如何做大做強(qiáng)的？帶著好奇和疑問(wèn)，縣長(zhǎng)李全成率黨政企代表團(tuán)赴天目湖茶葉研究所、田家山茶果場(chǎng)、玉枝茶果場(chǎng)等地尋找答案。李全成說(shuō)；“考察學(xué)習(xí)只是手段。真正的目的，是要開(kāi)闊視野、解放思想、啟迪思維、深化合作，將考察學(xué)習(xí)的成果真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)白河發(fā)展的動(dòng)力。”交流中，溧陽(yáng)市與白河永春生物科技有限公司簽訂100噸茶葉專用碳基營(yíng)養(yǎng)肥，供應(yīng)到溧陽(yáng)20多個(gè)茶葉基地。
千里之約，兩地情深。溧白兩地四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)開(kāi)展互訪考察，對(duì)接幫扶協(xié)作工作，制定了幫扶工作規(guī)劃、方案等，找準(zhǔn)了最需要幫扶的環(huán)節(jié)和最佳結(jié)合點(diǎn)。圍繞扶貧協(xié)作、經(jīng)濟(jì)合作、勞務(wù)輸出、助學(xué)助教等重點(diǎn)領(lǐng)域，簽訂合作框架協(xié)議。教體、文廣等9個(gè)部門簽訂部門合作協(xié)議；溧陽(yáng)市天目湖、戴埠、竹簀鎮(zhèn)分別與白河城關(guān)、中廠等鎮(zhèn)簽訂了鎮(zhèn)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶合作協(xié)議，縣、鎮(zhèn)（部門）、村三級(jí)立體幫扶協(xié)作體系日趨完善。
同時(shí)，兩地群團(tuán)組織、社會(huì)組織、商會(huì)、企業(yè)家代表等社會(huì)各界人士開(kāi)展互訪69批577人次，溧陽(yáng)方面為白河縣支援財(cái)政援助資金890余萬(wàn)元。目前，各級(jí)各類協(xié)議共確定的44項(xiàng)合作內(nèi)容已落實(shí)27項(xiàng)。特別是兩地12所學(xué)校簽訂了結(jié)對(duì)幫扶、協(xié)作共建協(xié)議，構(gòu)建的全領(lǐng)域、全覆蓋蘇陜教育協(xié)作體系被樹(shù)立為全省典型。
11月23日晚，“文化零距離——溧陽(yáng)·白河溫暖相約”晚會(huì)在歌舞《山笑水笑人歡笑》中拉開(kāi)序幕，兩地的文藝工作者們同演惠民大戲，并簽訂了文化交流合作協(xié)議。溧白兩地扶貧協(xié)作正在向多層次、多形式、多領(lǐng)域、全方位發(fā)展。
誠(chéng)如溧陽(yáng)市委書(shū)記蔣鋒所說(shuō)，溧陽(yáng)和白河是有著二十多年密切往來(lái)的“老親戚”，近年來(lái)，隨著蘇陜合作的進(jìn)一步加深，“老親戚”發(fā)展出了“新情誼”。
“輸血式”扶貧到“造血式”脫貧
2017年10月25日，懷揣責(zé)任和使命的朱志軍來(lái)到白河，掛任白河縣委常委、副縣長(zhǎng)。對(duì)于這個(gè)孕育了“三苦”精神的山水小城，瞅見(jiàn)的第一眼已讓他產(chǎn)生濃濃的情愫。
“白河自然條件較差，但白河人務(wù)實(shí)努力、敢想敢干，誓以‘三苦’換甘甜的精神叫人動(dòng)容。”在朱志軍的聯(lián)系協(xié)調(diào)下，多家江蘇溧陽(yáng)企業(yè)來(lái)白考察，并有意投資辦廠。
2018年，春節(jié)的余溫還未褪去，33名新中紡聯(lián)針織廠新聘員工奔赴溧陽(yáng)，目送車輛離開(kāi)，朱志軍的嘴角掛著笑容。11月20日，陜西中紡聯(lián)針織有限公司落戶白河構(gòu)朳鎮(zhèn)，可解決300余人就近就業(yè)，投產(chǎn)儀式上，朱志軍的眼眶有點(diǎn)濕潤(rùn)。他說(shuō)：“扶貧協(xié)作由‘輸血’到‘造血’是關(guān)鍵。協(xié)作的意義遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)層面，碰撞思想、拓寬視野、激活內(nèi)生動(dòng)力才能打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。”
人才交流是溧白兩地交往和對(duì)口幫扶中的重要內(nèi)容。江蘇省中醫(yī)院溧陽(yáng)分院兒科副主任醫(yī)師到白河縣中醫(yī)院開(kāi)展衛(wèi)生支援。
白河縣從教育、農(nóng)業(yè)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域中選派了一定數(shù)量的技術(shù)骨干人員赴溧陽(yáng)接受高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其中，選派7名教師赴溧跟崗學(xué)習(xí)，12名優(yōu)秀干部赴溧陽(yáng)參加農(nóng)業(yè)、旅游等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月26日，白河縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班在白河縣金奇培訓(xùn)學(xué)校舉辦，關(guān)鍵師資力量來(lái)自溧陽(yáng)。
王小文是江蘇人，在玩具行業(yè)打拼了20余年，一條關(guān)于安康發(fā)展毛絨玩具產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的微信，吸引他來(lái)到安康實(shí)地考察。最終，白河良好的基礎(chǔ)條件和豐富的人力資源吸引了王小文的目光，相繼在白河創(chuàng)辦了嘉藝和雙豐兩家玩具廠，現(xiàn)有全套生產(chǎn)設(shè)備200多臺(tái)，員工160余人，初步形成了年產(chǎn)500萬(wàn)只毛絨玩具的生產(chǎn)規(guī)模。
“玩具廠辦在家門口，到廠里上班，既能掙工資，又能照顧孩子，確實(shí)解決了家里的大問(wèn)題。”西營(yíng)鎮(zhèn)新建村村民查愛(ài)蓮如是說(shuō)。查愛(ài)蓮原來(lái)在縣城服裝店幫忙，孩子顧不上照看，每月僅掙1000多元。如今在嘉藝玩具廠上班，每月能拿到2000多元錢，還能照顧好孩子，自己感到很滿意。
深冬，伴隨著一聲響亮的車笛聲，滿載著5噸價(jià)值3.5萬(wàn)元的白河地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品光皮木瓜的運(yùn)輸車輛緩緩駛出縣城，駛向1000余公里外的江蘇省溧陽(yáng)市。
農(nóng)產(chǎn)品銷售承載著貧困群眾的致富夢(mèng)。受交通、信息、渠道等諸多約束，各類特色農(nóng)產(chǎn)品如何走出白河一直是個(gè)難題。
兩地政府將助力農(nóng)產(chǎn)品銷售納入了蘇陜扶貧協(xié)作重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)政府資源、電商企業(yè)、社會(huì)力量同發(fā)力，多渠道展銷白河農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。目前，白河駐溧陽(yáng)招商辦事處和特色電商產(chǎn)品館在溧陽(yáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)正式成立，為白河縣特色農(nóng)副產(chǎn)品提供宣傳展示平臺(tái)。葛根茶、焦贊農(nóng)家土特產(chǎn)品已在天目家園上架，木瓜酒、魔芋食品、一朵牡丹、葛根茶、碳基營(yíng)養(yǎng)肥等一大批特色產(chǎn)品已在溧陽(yáng)打開(kāi)了銷路，實(shí)現(xiàn)“訂單進(jìn)山、產(chǎn)品出山”。
“好項(xiàng)目”跑出發(fā)展“加速度”
9月5日，溧陽(yáng)市捐資300余萬(wàn)元的蘇陜協(xié)作“溧陽(yáng)·白河希望學(xué)校”項(xiàng)目正式開(kāi)工。
10月29日，陜西正恩精密制造有限公司在兩河工業(yè)園區(qū)順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)白河精密數(shù)控加工業(yè)的空白。
11月20日，位于白河構(gòu)朳鎮(zhèn)的陜西中紡聯(lián)針織有限公司正式投產(chǎn)，能解決近300人就業(yè)。
11月30日，“溧陽(yáng)·白河”網(wǎng)絡(luò)扶貧對(duì)接交流座談會(huì)成功召開(kāi)，并舉行特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售協(xié)議簽約儀式。
12月12日，蘇陜協(xié)作·溧陽(yáng)白河“情暖童心 晨曦公益愛(ài)心包”發(fā)放儀式在白河中廠小學(xué)隆重舉行，154名貧困學(xué)生獲得愛(ài)心包。
漫溯時(shí)間軸，“蘇陜合作”碩果累累遍布邊城大地。
白河把項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要引擎，結(jié)合蘇陜協(xié)作有利機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。僅2018年，白河縣申報(bào)扶貧協(xié)作項(xiàng)目25個(gè)，爭(zhēng)取蘇陜專項(xiàng)扶持資金2080萬(wàn)元，其中8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶深度貧困村，6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶貧困村，11個(gè)勞務(wù)協(xié)作項(xiàng)目在社區(qū)工廠，幫扶深度貧困村，計(jì)劃帶動(dòng)2300名貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。
同時(shí)，緊盯貧困群眾穩(wěn)定增收目標(biāo)，白河縣優(yōu)先招引和發(fā)展能夠直接安排貧困勞動(dòng)力就業(yè)、直接帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的項(xiàng)目和適應(yīng)貧困勞動(dòng)力技能、適合分散加工制造的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，優(yōu)先在移民搬遷集中安置點(diǎn)開(kāi)設(shè)“社區(qū)工廠”。目前，白河縣已落戶毛絨玩具項(xiàng)目13個(gè)，投產(chǎn)10個(gè)，吸納就業(yè)人員700余人，其中貧困戶就業(yè)174人，全縣初步形成“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠+家庭作坊+合作社”的發(fā)展模式。
溧陽(yáng)市的資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等“發(fā)展性資源”豐富，而白河縣的自然資源、土地資源和人力資源等“基礎(chǔ)性資源”豐富，雙方互補(bǔ)性很強(qiáng)，兩地企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“一對(duì)一”深度合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。白河方宇農(nóng)業(yè)有限公司與溧陽(yáng)市天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)達(dá)成合作意向，一期進(jìn)行300畝白茶試種推廣，將推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)戶興業(yè)增收。陜西永宏生物科技有限公司與常州市佳爾科藥業(yè)集團(tuán)有限公司建立黃姜皂素產(chǎn)銷合作關(guān)系，定向銷售額達(dá)9000余萬(wàn)元。白河縣逸酒酒業(yè)有限責(zé)任公司與溧陽(yáng)第一糖煙酒公司簽訂合作協(xié)議，價(jià)值66萬(wàn)余元木瓜產(chǎn)品定向采購(gòu)。白河歌風(fēng)春燕茶業(yè)與江蘇大敬茶業(yè)有限公司建立合作關(guān)系，啟動(dòng)投資800萬(wàn)元的紅茶生產(chǎn)線及烏龍茶研發(fā)項(xiàng)目；一朵牡丹與江蘇天目花茶坊簽訂合作協(xié)議，共同出資1000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)一朵牡丹茶旅文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
2018年春，白河連續(xù)舉辦4場(chǎng)春季蘇陜勞務(wù)協(xié)作暨公益專崗招聘會(huì)，30余家江蘇企業(yè)到白河縣開(kāi)展勞務(wù)招聘工作，700余名群眾與江蘇企業(yè)達(dá)成就業(yè)意愿。同時(shí)，溧陽(yáng)還實(shí)施訂單模式，開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能定向培訓(xùn)。今年以來(lái)，組織開(kāi)展毛絨玩具崗前培訓(xùn)和足部修護(hù)師培訓(xùn)500余人，擇優(yōu)定點(diǎn)向江蘇輸送上崗300余人。
