安康新聞網訊（通訊員 韋東） ——支持推動全市重大建設項目直接融資218.15億元；
——完成財信擔保197億元，在保余額31億元，實現收入7.12億元、利稅3.55億元；
——發放小額貸款130.28億元，實現收入7.33億元、利稅6.64億元；
——發放典當貸款60.75億元，實現綜合費收入1.49億元，利稅0.98億元。
這份驕人的轉型成績單，來自市發投集團最新數據。
近三年來，市發投集團緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署開展投融資工作，主動創新投融資機制，大膽探索支持地方經濟發展的思路和方法，以財政投資資本化運作為重點，以投融資運作為抓手，充分發揮財政資金的引導撬動作用，把投融資文章做實做細做具體，保持穩中向好態勢，為安康經濟聚力增效、爭先創優做出國企的積極貢獻，成為安康追趕超越的一張靚麗名片。
打造安康普惠金融高質量發展模式新標桿
市發投集團是依托原安康市國有資本經營公司于2014年3月5日轉制成立的，是市級國有資本投資運營平臺，屬公益類國有企業。目前，集團旗下有2個全資子公司、6個控股子公司和7個參股公司，全方位從事土地收儲、整理、開發、經營，城市基礎設施建設，公共資產經營，重大建設項目融資、投資、開發和管理工作。統籌承接扶貧開發投融資、小額信貸、質押典當、融資擔保業務和服務。
幾年來，市發投集團公司在市財政局、國資委的堅強領導下，不斷厘清思路，走創新驅動發展之路，努力構建適宜國有資本投資、運營公司發展的體制機制，在助推安康追趕超越“雙優秀”和“三連優”以及經濟增速領跑全省中做出了突出貢獻。
在推動全市重大建設項目中，發投集團賦予財政資金新內涵，竭力發掘潛能，激發創造活力，獲得直接融資218.15億元，其中：為全市棚改戶改造建設項目貸款141億元，支持縣區建檔立卡貧困村基礎設施建設項目貸款39.6億元；通過統貸統還平臺獲得中國進出口銀行貸款1.35億元，支持全市水利水電樞紐工程、農業綜合開發、清潔環衛、魔芋、教育等重點建設項目和產業；以股權質押形式為市財信小貸公司提供擔保，獲得長安銀行貸款1.3億元；為解決市本級土地規模統征和中心城市項目建設資金缺口，獲得長安銀行貸款2.9億元。作為市政府開發性金融合作縣域經濟和中小企業統貸平臺，累計獲得貸款26億元，支持中小微企業產業發展。新的投資意愿增強，新態勢的延續，以及一筆筆投資額的疊加，無不顯示出國有資本的澎湃力量。
通過培育和積蓄發展優勢，市發投集團搶抓戰略合作機遇，運用市場化手段，構建實施“投貸擔”聯動產業金融服務體系，與全省新型政銀擔業務體對接，分類施策支持全市小微企業、產業龍頭企業、PPP項目、縣區政府投融平臺，充分契合安康發展大格局，助推我市鄉村振興、支柱產業、優勢行業轉型升級和結構調整方面持續發力，創造一流創業創新營商環境和資金效用，名副其實成為全市普惠金融高質量發展模式新標桿，和諧發展新典范。
僅2017年，市發投集團累計完成融資127.41億元，占年度目標任務的134.11%；全年實現利潤25066.63萬元，占年度任務的111.40%；實現凈資產收益率3.3%；實現國有資產保值增值率103.3%，超年度任務3個百分點；上繳各項利稅7955.5萬元、國有資本收益1100萬元。幫助300余戶企業1600多個項目化解資金難題，撬動各類市場主體新增收入約160億元，實現利稅約14億元，解決社會就業約2.5萬人，帶動3萬余戶貧困戶近10萬人實現脫貧致富。
集團小貸公司立足服務“三農”、服務中小微企業，搭手助力打造擁有財信特點的金融扶貧模式，主動將各企業的上游供應商和下游經銷商全覆蓋納入服務群體，著力提升中小企業發展能力和科技創新能力。促使陜西南水汽車配件制造有限公司順利取得了工商銀行安康分行的1.5億元項目貸款。陜西華銀科技有限公司在新三板成功上市，為企業后續的科技研發增加了充沛動力。今年前三季度，小貸公司通過融資融物助力新興的社區工廠扶貧模式推廣，累計業務投放金額3.1億元，為安康打造“中國創意毛絨玩具之都”發揮了重要作用。
市扶貧開發投資公司以實干擔當為榮，當好脫貧攻堅金融服務的排頭兵，把精準施策作為基本方略，按照使用扶貧資金、承擔脫貧任務的明確要求，探索創新，建立健全產業資金帶動脫貧的聯結機制，提高金融扶貧的精準度。通過提供保證擔保獲得人保財險支農融資15億元，目前1.8億元資金投放，支持完成茶、水、硒、游產業項目16個，有效滿足貧困地區和貧困農戶金融需求，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。
典當公司審時度勢，通過費率杠桿激勵，改善典當業務結構，優化經營模式和業務產品，拓寬融資渠道，降低融資成本和經營風險；尋找新的業務突破口，為扶危濟困提供短期融資支持，積極幫助和扶持中小企業共渡難關。公司在自身補齊短板中，穩步推進戰略發展目標，不斷拓展新的投資方向，做大做強典當特色業務，全面提升產業能級，對全市轄區內精準扶貧的產業帶頭人、龍頭企業、高新節能綠色產業、社會化養老、健康休閑等新型產業項目，加大扶持傾斜力度。
在新舊動能轉換中做大做強國有資本
作為市政府的投資主體、融資主體和經營實體，市發投集團公司，通過國有資本引導和撬動、放大社會資本，加速提升安康經濟高質量發展。
集團積極開展基金業務，發揮財政資金的引導放大作用和市場在資源配置中的決定性作用，創新財政資金分配方式，讓市本級產業發展基金管理工作落地生根。向涉及農業、林業、工業等行業共計71家企業累計投資4240萬元，推進企業數量和素質雙提升。代表市政府出資2000萬元與省科控集團共同組建成立了安康循環產業基金，目前已過會三個項目2600萬元，支持我市科技型中小微企業發展。積極參與民營企業混改工作，向鎮坪縣佰佳能源開發有限公司增資6160萬元，全力支持該公司股改上市。出資460萬元完成安康文化投資發展有限公司股改工作，支持安康一江兩岸文化園建設。
集團所屬財信擔保公司充分發揮民營股東商會或商圈的溝通協調作用和“人地兩熟”的信息優勢，有效化解擔保風險，設立了安康高新和西安分公司，漢濱、鎮坪、嵐皋分公司和石泉子公司設立方案已上報省金融辦。由政府主導具有安康特色的融資擔保覆蓋體系正在形成。財信小貸公司積極探索多元化發展道路，與高新集團共同出資組建了陜西財信融資租賃有限公司，成為內資試點融資租賃公司，填補了我市在融資租賃業務上的空白。市扶貧公司借力“世界最早茶葉”的金色名片，代表市政府發起組建安康秦漢古茶發展股份有限公司，打造安康茶產品獨有品系，豐富安康茶葉文化內涵，帶動全市茶產業發展。
在經營創新中，集團及其控股公司勵精圖治、求索變革，凝聚新動能，打好組合拳。集團公司代表市政府出資9680萬元與陜建集團共同設立了安康城區環城干道江北段建設工程項目有限公司，負責實施安康城區環城干道江北段建設工程PPP項目；鼓勵市財信融資擔保公司、財信小貸公司與安康市豐源融資擔保公司開展業務合作，推動國有融資擔保、小額貸款與民營融資擔保實現優勢資源有效嫁接，更好的發揮各自優勢，化解擔保、貸款的風險；支持市財信擔保公司用足用好用活開發性金融“四臺一會”合作模式，搶抓開放性金融支持返鄉創業助推脫貧攻堅政策機遇，精心安排部署安康試點工作。去年10月份首批9個返鄉創業項目1.51億元已經放款，國家發改委向市政府發來感謝信，充分肯定了以公司為核心的開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅“安康模式”，并向全國推廣安康經驗。迄今已為14個返鄉創業項目提供擔保貸款2.75億元，有力緩解了返鄉創業融資難題。
目前，集團公司注冊資本10.05億元人民幣。資產總額192億元，凈資產69億元，主體長期信用評級為AA級。市發投集團已經從一個傳統基礎產業為主的投資公司，發展成為了兼具戰略性前瞻性綜合性金融及服務的國有資本投資運營公司，成功開拓了金融、基金、新能源等領域。
引更多金融“活水”服務小微企業和“三農”
作為安康最大的國有投資、運營公司，市發投集團一個重要職能就是充分發揮金融和中介雙重優勢，積極構建完善“政銀企保”溝通協調機制、銀擔合作機制，用好“四臺一會”融資機制和小貸、典當等融資組合拳，引入多元化投資主體、借力資本市場等方式，有效聚集撬動各類金融資本、民間資本和社會資本，破解“三農”、重點產業和龍頭企業、小微企業融資難問題，打造創新發展增長極。
幾年來，市發投集團公司精益求精的演進，并致力于優化、提升、凝聚財政金融資源配置效率和合力，賦予公司在發展韌性、結構優化、培育新動能諸方面呈現多元功能和優勢，真正構建引領帶動全市創新驅動發展的核心載體和平臺。集團上下聯動支持小微、雙創、扶貧和涉農等普惠金融發展，支持成長性企業和特色產業龍頭企業加快發展。同時，做好蘇陜扶貧協作項目工作，已經通過評審的15個蘇陜扶貧協作項目金額達10500萬元，其中10個蘇陜扶貧協作項目6600萬元已經放款。積極推動漢陰扶貧對口單位陜煤集團建立5000萬元漢陰專項扶貧基金，首批合作項目落地。目前集團累計完成融資622.03億元。集團公司多次獲得“金融工作先進單位”“經營業績優秀國有企業”殊榮，連年在企業目標責任考核、企業黨建工作考核和企業領導班子考核中均被評為優秀格次。
財信融資擔保有限公司，是集團成立最早的專業化擔保機構。十余年來，銘記初心，不忘服務安康經濟發展的使命和責任，始終為緩解中小微企業融資難問題盡心盡力。從成立之初注冊資本2000萬元，通過八次增資擴股，市縣財政出資8.9億元，引導民營社會資本投資，注冊資本增加到10.03億元，成為陜西省國有控股最大融資擔保公司之一。如今已成為全市中小微企業和“三農”融資的主渠道，基本形成了以產業龍頭企業為風險控制核心，金融資本和產業資本深度融合的全產業鏈發展模式。公司業務已擴展到PPP、縣域經濟、政府基礎設施項目、現代農業、生態旅游、醫養結合及清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢等行業領域，充分發揮了融資擔保“穩定器”和“放大器”作用，公司連續五年納稅超過千萬，成為地方企業納稅大戶。
截至目前，發投集團與中省市縣近30家金融機構合作，累計辦理擔保融資項目3656個，扶持企業1909戶，擔保貸款金額197億元，占全市金融機構小微企業貸款34%。在引導合理融資需求、促進有效投資增長、破解縣域企業融資難題中，發揮了至關重要的作用。一幅幅共商共贏共享交融發展的新畫卷新篇章正在出新出彩。
市發投集團在改革開放的大潮中，不斷激勵創新治理模式和渠道，優化結構化融資，不斷增強企業自身投融資能力、擔保能力、創新轉型能力、服務地方經濟的能力。面向未來，集團黨委書記、董事長周漢林滿懷信心地說，不斷思考驅動變革，答好“轉型”問卷，打造富有創新精神的“核心引擎”和一流水平的國有資本投資運營公司，是新時代賦予國企的歷史使命和責任。安康發投人將不忘初心再出發，從戰略高度深化認識新時代國有企業改革的中心地位，立足全局，積極作為，超前布局，釋放強大乘數效應。按照“忠誠、干凈、擔當、責任、落實、奉獻”的要求，繼續做活做新做足調節社會資金合理流向經營大文章，做強做優做大社會資本創新發展大主題。
