記者 譚迎春 陳曦 通訊員 賀珍珍 徐歡
陜西省2024年度營商環境評價結果近日揭曉，漢陰縣再次以優異成績榮獲全省優秀等次，連續兩年在省級營商環境評價中脫穎而出；4月底，漢陰縣獲“2024年度目標責任考核優秀單位”榮譽稱號，實現市對縣考核“三連優”。
一個重大項目就是一個新的經濟增長點，一批項目就能構成新的增長極。沉甸甸的榮譽背后，離不開項目“壓艙石”的有力支撐，離不開產業“主動輪”的加速運轉。
近年來，漢陰縣持續深化拓展“三個年”活動，聚力打好“八場硬仗”，激發全縣上下“曬比拼超”的干事勁頭，在重點產業鏈建設、項目投資、工業增長等關鍵領域持續發力，特別是將新材料產業作為首位產業，從產業謀劃、項目招引，到要素保障協同推進，構建了以碳基材料、精細輕紡、化工材料、新型建筑材料、光伏材料為重點的“鏈群式”發展新格局。隨著碳基材料集群成型、智能紡織全鏈閉環，漢陰正書寫著縣域經濟突圍的新范式。
“一個”帶動“一群”
在太倫新材料有限公司車間里，電極糊年產量已躍升至15萬噸，使該公司成為全省最大、全國第二的電極糊生產企業，實現了安康市省級制造業單項冠軍零的突破，產品遠銷韓國、哈薩克斯坦、印尼、巴基斯坦等國家。這家曾經的小微企業，通過技改扶持，如今已蛻變為碳基材料產業鏈的“鏈主引擎”，其背后是漢陰“以商招商、鏈式集聚”的產業發展邏輯。
“縣上以太倫新材料的電極糊產業為支點，布局下游應用領域廣泛的碳基材料產業鏈。”漢陰縣經貿科技局副局長李遠洲介紹，該縣邀請湖南大學專家團隊精準繪制“基礎產品電極糊、石英砂生產—產品升級等靜壓石墨、高純石英砂等胚料制品—機械加工為石墨熱場、石英坩堝等工業成品—碳基硅基產品交匯應用拉制單晶硅—精深加工硅靶—磁控濺射制造新型復合材料”的產業圖譜，以產業圖譜繪制招商圖譜，明晰了碳基材料產業鏈招商方向、關鍵環節和潛在企業。
在漢陰經開區，年產1200噸半導體硅靶項目的建設正如火如荼地進行中，工人正在加緊安裝調試設備。這個項目從事的單晶硅拉制是碳基材料與硅基材料的產業交匯點，需要大量消耗石英坩堝、石墨熱場等產品。為精準打通產業鏈“任督二脈”，推動現有高純石英砂生產與碳基材料產業融合，縣級領導先后帶隊赴山東、江蘇、四川精準招商、叩門招商、以商招商，終于使該項目落地。
1200噸半導體硅靶項目落地后，也將帶動硅靶上游的年產2000噸石英制品、5萬只石英坩堝項目落地漢陰，新材料首位產業鏈聚集效應顯著增強。
在漢陰智能化高端紗線紡織項目現場，生產車間內機聲隆隆，一條條自動化生產線高速運轉。在紡織領域，同樣上演著“鏈主帶動”的集群故事。
2010年通過東西部協作政策落戶的永豐特種紗線，成為漢陰紡織產業發展的重要開端。此后，漢陰縣圍繞紡織產業鏈持續發力，通過深入調研分析，梳理出切片、POY原絲、加彈絲、棉紡等上下游關鍵企業，按照產業圖譜組建專業招商小分隊，有針對性地開展走訪對接工作。
安康裕豐華纖維有限公司投資4000萬元建設的PBT高彈絲生產項目，安康智港華紡織有限公司投資6億元建設的POY原絲生產線、PBT高彈絲生產線及10萬錠智能化紗線生產線項目等相繼落戶，形成了“POY原絲—PBT高彈絲—高彈包芯紗”的完整產業鏈條，實現了從化工原料到紡織產品的產業鏈閉環。
經過15年的不懈深耕，漢陰縣即將形成年產15萬錠、產值超8億元的紡織產業集群，帶動當地大量勞動力就業，為縣域經濟發展注入了新的活力。
新材料瞄準新賽道
“剛剛大家看到的包芯紗生產線項目，采用的是國內全自動智能化生產線，不但能提高產品的品質，還能大大降低人工成本，同時節約耗電量。”在PBT高彈絲生產項目現場，安康裕豐華纖維有限公司總經理孫志軍說。
孫志軍介紹，該項目引入先進智慧化管理系統與智能紡織設備，運用在線監測、紡紗車間MES系統、運程運維等云端智能生產管理技術，實現紡紗全鏈條智能化，從原材料到紗線零人工接觸，生產效率較傳統工藝提升20%以上。廠區目前可實現4小時人員脫崗運行，未來將向少人值守、無人值守、遠程控制的“黑燈工廠”發展，推動紡織企業向數字科技型轉變。
設備上新，產品也在上新。2024年落戶的安康智港華紡織有限公司專注于高端產品研發。其生產的POY原絲、PBT 高彈絲、PBT包芯紗線等，結構穩定、后加工性能好，是高端紡織產業鏈的基石材料，可用于航天級復合增強材料、智能穿戴專用紗等新興領域。
“我們對標國家經開區創建，通過秦創原創新驅動平臺，堅持以科技創新推動產業創新，以產學研合作、科技成果轉化促進科技招商合作，不斷提升產品核心競爭力。”漢陰縣經開區管委會主任羅濤說，“紡織產業鏈正以‘數字孿生+智能制造’雙輪驅動，全力打造西北地區高端紡織產業集群，碳基材料產業鏈正以科技創新為引領，加速轉型升級步伐，著力打造全國碳基材料新高地。”
走進安康太倫新材料有限公司的生產車間，智能化生產線高效運轉。作為碳基材料領域的鏈主企業，太倫新材料積極投身創新驅動發展戰略，與湖南大學、安康學院等高校緊密合作，共建“博士專家工作站”，對大規格特種石墨工藝制備進行技術攻關。目前，太倫新材料以年產2萬噸中粗石墨的實力，勇奪全國首個0.8毫米批量生產商的桂冠，更成為國內第三家能夠生產直徑1.25米等靜壓石墨的廠家，填補了全省特種石墨行業空白，成為省級瞪羚企業。
在其帶動下，漢陰碳基材料產業創新氛圍濃厚。整個產業已與高校、科研機構開展多項科研項目，陜西省廳市聯動重點項目“鱗片石墨雙包覆碳—硅高性能復合負極材料”，為高振實密度、低成本碳硅復合材料制造提供最佳解決方案。此外，該縣組建了“行業專家+企業團隊+項目干部” 的專班，聚焦產業發展前沿，提前謀劃、儲備了37個新材料項目，為產業持續創新發展筑牢根基。
目前，漢陰碳基材料產業加大研發投入，行業R&D比例超5%，招商項目含金量、含綠量不斷提升。全縣新材料產業鏈規上工業企業已達39家、省級專精特新企業3家、高新技術企業33家、科技型中小企業92家、瞪羚企業3家，一個充滿生機與活力的現代產業體系初步形成，正向著更高質量、更具競爭力的方向蓬勃發展。
“三真四到”涵養“親清生態”
“從項目立項到施工許可，全程不用企業跑腿，項目管家全程幫忙。從簽約到投產，比企業預計流程提前半年。”在半導體硅靶項目建設現場，陜西星耀聚源科技有限公司負責人顏瑞告訴記者，“我們之前在四川生產，去年計劃進行產業升級，到漢陰考察后感覺營商環境很好，堅定了企業扎根漢陰、發展壯大的信心，準備把項目逐步遷過來。”
顏瑞感慨的背后，是漢陰“三真四到”服務理念的落地。該縣為重點項目組建“項目管家+稅務管家”專業團隊，真心實意優服務、真金白銀給支持、真抓實干促發展，做到“不叫不到、服務周到、隨叫隨到、說到做到”。從項目的前期籌備、建設施工到后期投產運營，每個環節都有專人跟進，主動為企業幫辦代辦所有手續，讓企業不跑路，安心投資抓建設。
作為半導體硅靶項目的“項目管家”，李遠洲大量時間都泡在項目工地。他說：“我們要做到周周列計劃，日日搶進度，實行一周一次推進會，三天一次協調會，一天一次現場查看，解決項目建設工程中存在的問題，督促項目建設進度，強調安全，把關質量，助力項目快速推進。”
在政策支持層面，漢陰縣出臺了一系列含金量高的政策，如《促進縣域經濟高質量發展招商引資激勵辦法》《企業紓困幫扶聯席會議制度》《促進工業商貿業發展八條措施》等，從政策、土地、服務等多個維度給予企業全方位支持。聚焦企業特別關心的融資問題，設立財信擔保、中小企業發展基金、還貸周轉金、紓困基金，為企業發展提供了資金保障。
營商環境好不好，企業最有發言權，永豐特種紗線有限公司董事長孫華對漢陰的營商環境感受很深。2010年，漢陰縣得知張家港晟豐紡織公司有產業轉移意向后，迅速行動起來，熱情邀請項目投資方到漢陰考察。在考察過程中，漢陰縣對企業需求的精準把握，成功打動孫華，促使陜西永豐特種紗線有限公司落戶漢陰。
15年來，孫華一直在紡織業深耕，產業也隨著時代發展不斷轉型升級。現在二期項目正在建設，在建設前期，通過國企入股的方式，為項目提供了融資支持。在建設中，遇到了設備安裝調試的難題，相關部門迅速組織專業技術人員進行現場指導，順利解決問題，確保項目按時進入試生產階段。
臨近端午節，孫華還對初次到漢陰投資建廠時，與當地干部一起過端午節的情景記憶猶新。孫華說：“漢陰對客商既有政策的支持，也有情感的關懷。10多年了，漢陰的營商環境在不斷提升，我和當地干部早已成了既‘親’又‘清’的朋友。”孫華的家鄉張家港市，在紡織業方面走在全國前列。他不但自己堅持在漢陰投資興業，還成了漢陰的義務“宣傳員”“招商員”，動員親戚朋友到漢陰投資，共同壯大漢陰紡織產業。
目前，漢陰縣新材料產業鏈擁有質量、產量雙優的上下游企業，擁有全國頂尖的科研團隊提供的人才支撐，擁有豐富的產業基礎和優良的營商環境，數量和產值都占據了全縣工業經濟的半壁江山，成為名副其實的“首位產業”。該縣將堅持舊動能改造提升和新動能招引培育兩手抓，繼續推進新材料產業由“量”到“質”、由“形”到“勢”的全面升級，加快一批新質生產力項目落地投產，為縣域經濟社會發展注入澎湃動能。
