記者 周健
碧空萬里如洗，空氣純凈清新。河水清澈見底，山間蔥蘢碧綠。苗木迎風(fēng)生長，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達……人間四月天，在美麗的秦巴山區(qū)安康大地，滿目皆是如詩如畫山水圖。
2020年4月21日，習(xí)近平總書記來安考察，在平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村，上茶山，看生態(tài)，作出了“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的科學(xué)論斷，并專門就富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了殷切希望，要“因茶致富、因茶興業(yè)，把茶葉這個產(chǎn)業(yè)做好”。5年來，全市干部群眾牢記囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，壓實扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力做大做強富硒產(chǎn)業(yè)，以高水平生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚力推進幸福安康建設(shè)。
3月24日，我市舉行2024年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會，向社會展示了安康在污染防治、生態(tài)保護及綠色發(fā)展方面取得的顯著成就：空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)排名全省第一；城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)3年排名全省第一；土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。亮眼的成績單，標(biāo)志著我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再次保持在全省前列。
與此同時，我市以“富硒茶”為代表的富硒產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。截至2024年底，全市茶園面積達112萬畝，年產(chǎn)茶5.8萬噸，綜合產(chǎn)值340億元，面積和產(chǎn)量均居全省第二。“安康富硒茶”區(qū)域公用品牌價值達47.75億元，連續(xù)5年躋身全國茶葉區(qū)域品牌20強，獲評“最具品牌經(jīng)營力”稱號。
亮眼成績的背后，是我市干群牢記囑托、孜孜追求的結(jié)果。一幅以青山綠水為底色，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、優(yōu)質(zhì)資源良好應(yīng)用的新畫卷正在徐徐展開。
一泓清水源安康
“管水，很多人認(rèn)為是件小事，其實對老百姓來說，就是生活中的大事，更關(guān)乎著南水北調(diào)的‘國之大者’，關(guān)乎著京津人民的飲水安全。”每當(dāng)提起自己的工作，嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)紅日社區(qū)的護水員張修忠總是這樣說。
該社區(qū)有7個點位、大大小小20多個飲水水池，都是張修忠的管護范圍。“半個月要進行一次飲水消毒，每個月要對集水池進行清理，兩個月要洗一次沉淀池……”不管有多累，每次清理完水池，張修忠都會拿上薅鋤，挨個把飲水池邊的雜草清理得干干凈凈。張修忠說：“飲水安全要求很高，除草都要手工，打不得農(nóng)藥，水都是鄉(xiāng)親們要喝到肚子里的，可不能有半點馬虎。”
安康是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地，全市流域面積5平方公里以上河流941條、1000平方公里以上河流9條，水庫153座。漢江在安康境內(nèi)流長340公里，常年流量262億立方米，占南水北調(diào)中線工程丹江口水庫入庫水量的63%，受水地群眾所用的每10杯水中就有6杯來自安康。
為了確保“一泓清水永續(xù)北上”，我市頒布施行了《安康市漢江水質(zhì)保護條例》，推動《安康市河道管理條例》立法，簽發(fā)《總河湖長令》，建立“河湖長+警長+檢察長+法院院長”“河湖長制+志愿者”護河機制，選聘2412名河湖長、2598名護河員，解決了大小河湖有人管、有人治、有人護的問題。將境內(nèi)420個重點污染源（風(fēng)險源）視頻監(jiān)控點位、134個排放口、941條河流、2206個環(huán)境網(wǎng)格員納入智慧監(jiān)管平臺管理體系，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”實時監(jiān)測預(yù)警全覆蓋和多部門齊防共管的良好局面。與漢中市簽訂《漢江流域水質(zhì)保護跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動合作協(xié)議》，與十堰市簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，助推形成上下游協(xié)同、干支流聯(lián)動的工作格局。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《環(huán)保快報》顯示，2024年1—12月，安康城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)2.9445，連續(xù)3年排名全省第一，水質(zhì)同比改善幅度為2.27%。全市42個監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達到Ⅱ類及以上，老君關(guān)、月河口、觀音堂、江口鎮(zhèn)沙坪村沙坪橋、南江河出陜界5個國控斷面水質(zhì)優(yōu)于年度目標(biāo)，瀛湖水質(zhì)由上年同期良好轉(zhuǎn)優(yōu)，漢江羊尾（出陜）斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，在實現(xiàn)全市范圍安全用水的同時，做到了“一泓清水源安康”。
兩岸青山護安康
“以前這里到處是廢渣、尾礦，連草都不長。”這是村民5年前對蒿坪河流域堰溝河、陳家溝兩地的直觀感受。經(jīng)過科學(xué)有效的綜合治理，如今的蒿坪河流域，礦洞、廢渣不見了，河道里的水變清了。放眼望去，漫山青翠，曾經(jīng)的廢棄礦山重現(xiàn)綠水青山。
和蒿坪河一樣，由于歷史遺留問題，2020年7月，白河縣白石河廢棄硫鐵礦污染問題引起中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，被列為全國重點環(huán)保督察案例。
為重現(xiàn)兩岸青山，我市不斷提高政治站位，在中央和省、市、縣的共同努力下，對白石河、蒿坪河流域進行綜合治理，切實讓白石河、蒿坪河入漢江斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。截至目前，蒿坪河流域治理完成48處274.28萬立方米，封堵礦洞57個。白石河硫鐵礦污染治理也完成封堵礦洞209個、廢石貯存場安全貯渣129.73萬立方米、生態(tài)修復(fù)3.6萬平方米，“磺水”里程已由56公里縮短至19公里。
2024年，我市以白石河、蒿坪河流域污染治理為契機，持續(xù)加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，組織開展了漢江水質(zhì)保護、秦嶺（黃河）巴山生態(tài)保護、漢丹江涉金屬礦產(chǎn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，完成19宗退出礦業(yè)權(quán)生態(tài)修復(fù)治理和35處歷史遺留礦山生態(tài)治理，啟動實施治理渣堆167處312萬立方米，排查出的34座尾礦庫已完成治理26座，5座主體工程已完工，剩余3座已進行延期，有效推進了綠色礦業(yè)建設(shè)和企業(yè)綠色經(jīng)營，讓兩岸青山始終成為安康人民的“天然氧吧”。
萬里碧空覆安康
“安康的空氣太好了！隨手一拍就是藍天白云，每次呼吸都純凈清新。父母選擇在安康居住養(yǎng)老實在是太明智了！”清明節(jié)期間，從北京來安康探親的小王提起安康的空氣質(zhì)量贊不絕口。
遠方游子的切身體驗與安康的大氣檢測狀況一致。2024年，安康中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)357天，同比增加18天，優(yōu)良率97.5%；空氣質(zhì)量指數(shù)PM2.5濃度為28微克/立方米，同比下降6.7%；全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.994，同比下降6.03%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)排名全省第一。
近年來，我市按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。先后出臺了《安康中心城區(qū)大氣污染防治工作考核及問責(zé)問題移交辦法》《安康市污染防治攻堅提標(biāo)升級暨大氣污染治理專項行動“三項”工作機制》等制度文件，明確各級、各部門攻堅任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，壓實責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、監(jiān)管有力的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新格局。2024年，落實主要污染物減排項目41個，削減化學(xué)需氧量843噸、氨氮129噸、氮氧化物606噸、揮發(fā)性有機物155噸，全市單位GDP二氧化碳排放量下降3.89%，全面完成減污降碳任務(wù)。
同時，加強對工業(yè)企業(yè)、散煤散燒、餐飲油煙、揚塵、移動源、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等污染源方面的監(jiān)管。與十堰市、漢中市建立生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域、跨流域聯(lián)動執(zhí)法機制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，強化日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、風(fēng)險管控。2024年，全年出動執(zhí)法人員5813人次，檢查企業(yè)2370家次，辦理行政處罰案件102起，罰款780萬元。及時有效處置一般性環(huán)境污染事件3起。開展核與輻射安全檢查165家次，對全市341家涉危險廢物企業(yè)開展規(guī)范化評估，規(guī)范轉(zhuǎn)移處置危險廢物2106.74噸，自行利用處置危險廢物21523.45噸。預(yù)警、處理重點企業(yè)在線數(shù)據(jù)監(jiān)測及視頻監(jiān)控異常情況2221次，移交問題線索19件。處理環(huán)保輿情41起，辦理環(huán)境投訴954件，切實做到全市涉環(huán)領(lǐng)域總體安全穩(wěn)定。
天然硒壤富安康
“我們一行5人一起過來，在這里采茶管吃管住，一天能掙130塊錢。一季下來，在這兒采茶總共能掙兩三千塊錢，補貼家用挺好的。”仲春時節(jié)的紫陽縣煥古鎮(zhèn)，山巒疊翠，茶香四溢。3萬余畝富硒茶園不僅讓當(dāng)?shù)厝罕娨虿柚赂唬沧審乃拇ㄊ∪f源市趕來的采茶工罡秀芝及其同伴實現(xiàn)增收。
2020年5月24日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議，在聽取湖北省恩施州少數(shù)民族農(nóng)民代表宋慶禮提到當(dāng)?shù)馗晃a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時指出：“上個月我剛?cè)ミ^陜西，安康那一帶也是富硒地帶，你們這里也是富硒地帶，要利用好這一寶貴資源，把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)。”這是習(xí)近平總書記在蔣家坪考察后時隔一個多月再次對我市發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)提出的期望。
安康全域土壤硒資源豐富，土壤硒含量以中硒和高硒為主，面積達19269.64平方公里，占全市總面積的81.87%。近年來，我市立足資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，把富硒產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)、支撐群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和立市之業(yè)進行培育，按照“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”的思路，圍繞富硒茶、水、魔芋、生豬、漁業(yè)和核桃等六大富硒和縣域特色產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈推動富硒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
在推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我市把園區(qū)建設(shè)作為強基礎(chǔ)、擴規(guī)模的突破口，培育現(xiàn)代（富硒）農(nóng)業(yè)園區(qū)1830個，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體66家、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟35個、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社93個，發(fā)展各類合作社7222個、家庭農(nóng)場3880家，帶動22.8萬農(nóng)戶穩(wěn)定增收。通過政策引領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺、金融創(chuàng)新等措施，全力支持各類富硒產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育規(guī)模以上富硒產(chǎn)品加工企業(yè)237家，建立工業(yè)加工園15個（其中國家級1個、省級7個)，秦漢古茶、硒寶科技等35戶企業(yè)被認(rèn)定為陜西省專精特新企業(yè)。深入推進富硒產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育“漢江畫廊·茶歌紫陽”“女媧故里·茶香平利”“畫里瀛湖·夢中水鄉(xiāng)”“硒有嵐皋”等茶鄉(xiāng)精品旅游線路10條，打造茶旅融合示范鎮(zhèn)23個，開發(fā)富硒全魚宴、富硒蘑菇宴等多個“安康美食”品牌，打造富硒休閑旅游示范基地6處，建成富硒茶城、安康富硒產(chǎn)品一條街，吃住行游購娛融合發(fā)展格局初步形成。以富硒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域為重點，推動實施關(guān)鍵技術(shù)項目攻關(guān)，培育富硒產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè)190家、高新技術(shù)企業(yè)157家，開發(fā)富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒魚、植物富硒片、富硒黑豆多肽等產(chǎn)品300多個。其中，中國農(nóng)科院茶研所指導(dǎo)開發(fā)的“紫陽富硒茶—硒香茶”新產(chǎn)品，使產(chǎn)茶期由原來2個月延長至6個月。復(fù)原研發(fā)出世界上最早的茶——秦漢古茶，為陜西茶文化發(fā)展和陜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力，中國工程院院士、茶學(xué)泰斗陳宗懋先生為此題詞“秦漢古茶 絲路瑰寶”。
同時，開展富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制（修）訂各類標(biāo)準(zhǔn)156項，其中《富硒豬肉》標(biāo)準(zhǔn)成為中國肉類協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)，《安康市富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)》《富硒臘肉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《富硒雙低油菜籽》等20余項成為陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)。“安康富硒茶”連續(xù)4年在中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中位列全國茶葉區(qū)域公用品牌百強榜第20位、陜西省第1位，“安康果蜜紅茶·起源地漢陰”獲第109屆巴拿馬太平洋萬國博覽會特等金獎。在繼2020年入選“全國硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)”后，2024年被中國富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺認(rèn)定為“全國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)”，成為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一“國字號”名片。
好環(huán)境迎來好形象，好資源帶來好“錢”景。近年來，我市富硒食品產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持30%左右的高速增長態(tài)勢。2024年，富硒茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值為340億元，真正讓優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)資源成為富民強市的有力支撐，并以獨特的方式回報全市人民。
