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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 張富蒼 汪莉
鎮(zhèn)坪縣位于陜渝鄂交界處、祖國(guó)版圖的中心，是全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)，中國(guó)長(zhǎng)壽文化之鄉(xiāng)。
連續(xù)5年無(wú)新增涉法涉訴信訪(fǎng)案件產(chǎn)生，連續(xù)3年獲評(píng)全市基層法院執(zhí)法辦案和重點(diǎn)工作“優(yōu)秀單位”，連續(xù)5年無(wú)一人違紀(jì)違法……
近日，扎根巴山腹地的鎮(zhèn)坪縣人民法院被最高人民法院表彰為“全國(guó)模范法院”，系全省唯一一家。作為小體量的山區(qū)法院，鎮(zhèn)坪縣人民法院是怎樣脫穎而出的呢？
靠前一步 “金牌調(diào)解”擦亮初心
“娃兒們是不是經(jīng)常回來(lái)看您？按時(shí)間給付了贍養(yǎng)費(fèi)沒(méi)得？”
“我現(xiàn)在和二女子住在一起，照顧得好，生活蠻好，孫娃們常來(lái)玩。”
臘月未至，鎮(zhèn)坪縣已零星飄著小雪。鎮(zhèn)坪縣法院法官劉艷春帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到莫奶奶家中回訪(fǎng)。
莫奶奶是劉艷春審理的一起贍養(yǎng)案件的當(dāng)事人。今年80歲，腿腳不便，兩個(gè)子女都在安康務(wù)工，莫奶奶不愿到安康與子女共同生活，子女又無(wú)法到鎮(zhèn)坪來(lái)與老人一起生活。劉艷春動(dòng)之以情、曉之以理地組織母子協(xié)商，最終決定由子女重新雇請(qǐng)保姆照顧老人的日常生活，子女有空的時(shí)候多回來(lái)看看老人。老人的贍養(yǎng)糾紛案件圓滿(mǎn)解決。
該案的承辦法官劉艷春來(lái)自東北，卻說(shuō)得一口流利的鎮(zhèn)坪“土話(huà)”。在鎮(zhèn)坪縣法院工作36年來(lái)，一次次融情、理、法于一體的協(xié)調(diào)溝通，春“楓”化雨的耐心和赤誠(chéng)為民的公心，讓她經(jīng)手的案件調(diào)解率達(dá)85%以上，收獲了人民群眾的信賴(lài)和口碑，是當(dāng)?shù)丶矣鲬?hù)曉的“金牌調(diào)解員”，先后被省高院評(píng)為“人民滿(mǎn)意的好法官”“人民調(diào)解工作優(yōu)秀法官”，榮立個(gè)人三等功2次，多次榮獲市級(jí)層面表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鐘寶法庭邀請(qǐng)鐘寶鎮(zhèn)小學(xué)師生開(kāi)展法庭開(kāi)放日活動(dòng)
“我時(shí)常在想，能不能多做一點(diǎn)、多走一步，讓判決貫穿法理、符合常理、兼顧情理，讓人民群眾在他們親歷的每一起案件中，切實(shí)感受到公平和正義！”這既是劉艷春多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是鎮(zhèn)坪縣法院法官干警的共同做法。
該院以實(shí)質(zhì)解紛作為辦案導(dǎo)向，堅(jiān)持做好類(lèi)案檢索、集體把關(guān)、釋法說(shuō)理、判后答疑及案件回訪(fǎng)工作，不斷提升做好服判息訴工作的能力，推動(dòng)矛盾糾紛“一個(gè)程序解決”“一攬子解決”，減少群眾訴累。2021年至2024年，該院案件調(diào)解率保持全省最優(yōu)，無(wú)長(zhǎng)期未結(jié)案件、無(wú)新增涉法涉訴信訪(fǎng)案件產(chǎn)生。
近年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣法院緊盯“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，把“如我在訴”理念貫穿始終，積極發(fā)揮審判管理“指揮棒”作用，對(duì)立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)開(kāi)展審判質(zhì)效數(shù)據(jù)會(huì)商研判，落實(shí)“四類(lèi)”案件監(jiān)督管理、案件“閱核”制，不斷為審判提質(zhì)增效。近三年來(lái)，年均辦理各類(lèi)案件約980件，審限內(nèi)結(jié)案率保持在99.5%以上，無(wú)超審限案件、無(wú)發(fā)回重審案件，無(wú)二審改判案件，審判執(zhí)行案件質(zhì)效走在全市前列。
走深一步 “國(guó)心工作室”直通民心
鎮(zhèn)坪地處巴山深處、三省交界，交通不便，人民群眾訴訟成本高。如何讓人民群眾高效低成本化解矛盾糾紛，始終是鎮(zhèn)坪縣法院工作的重要著力點(diǎn)。
“真的感謝劉法官，今天都給我們講清楚說(shuō)明白了，我們心里也舒坦了，以后再也不會(huì)置這些不該置的氣了！”
在調(diào)解一起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛中，曾家鎮(zhèn)國(guó)心法官工作室法官劉曉慶敏銳地判斷，該糾紛很大可能還交織著其他問(wèn)題，必須讓雙方當(dāng)事人解開(kāi)心結(jié)，才能化解真正的矛盾。于是法官緊緊把握雙方當(dāng)事人“爭(zhēng)一個(gè)‘理’”的心理，特別邀請(qǐng)案涉村的村調(diào)解委員會(huì)，一面釋法理，一面說(shuō)情理、講道理，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人柏某、王某回憶起曾經(jīng)互幫互助的經(jīng)歷。雙方逐漸卸下包袱，糾紛徹底化解。柏某、王某不約而同地表示感謝。
鎮(zhèn)坪縣人民法院在全縣7鎮(zhèn)58個(gè)行政村覆蓋式設(shè)立國(guó)心法官工作室、巡回審判點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)、村、社區(qū)成訴特征，下沉司法力量，按照法官、助理、書(shū)記員“1+1+1”模式配備審判團(tuán)隊(duì)，入駐各鎮(zhèn)法官工作室、聯(lián)系巡回審判點(diǎn)，完善“訴訟服務(wù)中心、人民法庭、法官工作室、巡回審判點(diǎn)”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，踐行帶頭做好群眾思想工作、帶頭主動(dòng)服務(wù)群眾、帶頭融入社區(qū)網(wǎng)格體系、帶頭嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求，全力開(kāi)展多元解紛工作，讓群眾在家門(mén)口就能解決法律問(wèn)題，進(jìn)一步暢通司法便民的“最后一公里”。“有矛盾找工作室”，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)慣。
該院還推廣共享法庭建設(shè)，通過(guò)“一屏、一線(xiàn)、一終端”，同科技法庭、綜合視聯(lián)網(wǎng)、“無(wú)憂(yōu)調(diào)解超市”等平臺(tái)互聯(lián)互通，將司法服務(wù)送到群眾家門(mén)口，建立群眾“一觸即達(dá)公平正義”的“便捷驛站”。
在城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)展少年模擬法庭
與此同時(shí)，積極向源頭端、治理端延伸觸角，為縣域治理貢獻(xiàn)司法智慧。廣泛推進(jìn)法官進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，開(kāi)設(shè)“和美鄉(xiāng)村課堂”，編印《鄉(xiāng)村（社區(qū)）常見(jiàn)案件選編》《鄉(xiāng)村（社區(qū)）常見(jiàn)法律問(wèn)題百問(wèn)百答》，開(kāi)展系列案件示范訴訟、“天平護(hù)航 與法童行”等活動(dòng)。2023年以來(lái)，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)80次，發(fā)放各類(lèi)普法材料3000余冊(cè)。
引入訴源治理力量嵌入“中心、庭、室、點(diǎn)”，加強(qiáng)同轄區(qū)黨委政府和司法所、派出所協(xié)作，共同推動(dòng)矛盾糾紛化解在訴前。2024年，鎮(zhèn)坪縣法院委派化解矛盾糾紛182件，調(diào)解成功率92.03%。
發(fā)揮審判職能，積極參與鎮(zhèn)坪縣“無(wú)憂(yōu)調(diào)解超市”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，構(gòu)建“法庭（法官工作室）+無(wú)憂(yōu)調(diào)解超市+調(diào)解員”模式，推動(dòng)一般矛盾3日內(nèi)、較大矛盾7日內(nèi)、重大矛盾30日內(nèi)限期調(diào)處。對(duì)于通過(guò)“無(wú)憂(yōu)調(diào)解超市”不能及時(shí)化解的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)立案，并通過(guò)“綠色通道”快速進(jìn)入審判程序，及時(shí)審理裁判。
系列舉措，有效減少訴訟案件的數(shù)量，讓更多老百姓的“鬧心事”“煩心事”就近從快解決。2024年，民商事一審新收案件同比下降11.48%。人民群眾滿(mǎn)意率保持99 %以上，位居全省法院前列。
邁實(shí)一步 “四前”工作法守護(hù)“國(guó)心”
“服務(wù)大局最前列、多元解紛最前沿、便民服務(wù)最前端、社會(huì)治理最前線(xiàn)！”在為民司法的進(jìn)程中，鎮(zhèn)坪縣法院堅(jiān)持“小法院，大作為”，總結(jié)“四前”工作法，為鎮(zhèn)坪縣高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、共同富裕先行區(qū)、陜渝開(kāi)放合作示范區(qū)提供有力司法保障，努力讓人民群眾過(guò)上更加富足和諧的日子。
黨的政策部署到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為“三區(qū)”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見(jiàn)》，積極開(kāi)展“法官聯(lián)企、法治賦能”“法官進(jìn)網(wǎng)格”等活動(dòng)，出臺(tái)便企利企司法措施20項(xiàng)，營(yíng)造公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。2023年以來(lái)，先后穩(wěn)妥處理平鎮(zhèn)高速、飛渡峽景區(qū)、集中安置點(diǎn)供水等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)案件65件，促進(jìn)了高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。護(hù)航“鎮(zhèn)坪臘肉”“鎮(zhèn)坪洋芋”“鎮(zhèn)坪烏雞”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展，積極對(duì)接企業(yè)園區(qū)、種植園區(qū)，以及中藥材、洋芋協(xié)會(huì)等行業(yè)組織12個(gè)，通過(guò)“法庭+協(xié)會(huì)”共治共享，妥善化解重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾12起。
在十巫南高速建設(shè)7標(biāo)項(xiàng)目部走訪(fǎng)調(diào)研
踐行“兩山”理念，守護(hù)美麗“國(guó)心”。聯(lián)合重慶市巫溪縣人民法院、湖北省竹溪縣人民法院，建立“生態(tài)聯(lián)建、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、旅游聯(lián)護(hù)”工作機(jī)制，掛牌設(shè)立“生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作站”和旅游巡回法庭，促進(jìn)大巴山區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，共建陜渝鄂平安建設(shè)共同體。
巍巍化龍山，悠悠南江河，深深鐫刻著奮斗心跡，見(jiàn)證著堅(jiān)定信念！
鎮(zhèn)坪法院始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨管院，持續(xù)做優(yōu)黨建引領(lǐng)的“法耀國(guó)心”品牌，打造守護(hù)“國(guó)心”的堅(jiān)強(qiáng)力量，10余項(xiàng)工作獲得中省市表彰、50余名干警榮獲市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
全體法官干警扎根祖國(guó)的“自然心臟”，努力把審判工作做進(jìn)人民群眾的心坎，用熱血和汗水在秦巴群山中把為大局服務(wù)、為人民司法的宗旨落實(shí)到公正高效辦好每一個(gè)案件、用心用情化解每一起糾紛中。他們正賡續(xù)前行、奮楫爭(zhēng)先，在捍衛(wèi)公平正義的道路上澆灌著絢麗的法治之花。
