記者 陳楚珺
最知民情、最通民意、最接地氣，在民主法治建設(shè)的最前沿，基層人大是黨和國家聯(lián)系人民群眾最重要、最直接的橋梁。基層人大如何在日常履職工作中體察、關(guān)切、解決人民的急難愁盼？
旬陽市人大給出的答案是聚焦群眾身邊的“小微急”，推動“民聲”落地成為真正的“民生”。
在旬陽市段家河鎮(zhèn)北庵村村口，每天在新設(shè)的公交站點排隊的村民不少，孟兆忠就是其中之一。
“以前出門只能等面包車，等大半個小時坐面包車到段家河再等公交，一來一回折騰大半天時間。現(xiàn)在村口就是公交站，公交定時定點，省時又省力！”孟兆忠說，這事兒，多虧了人大代表楊關(guān)來。
北庵村地處316國道沿線，十天高速通車后，大部分客運車輛改道走高速，附近村民出行問題亟需解決。在日常走訪中，旬陽市人大代表楊關(guān)來了解到這一情況，便向旬陽市人大提交了建議。
“走訪調(diào)研了兩個多月，形成了翔實的材料遞交上去。”在楊關(guān)來的努力下，旬陽市人大常委會將代表建議轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門，交通局、公交公司等單位快速協(xié)調(diào)，6個月時間就開通了新的公交路線。如今，看著這條途經(jīng)北庵村、文雅村等一江兩岸8個村、方便了1萬多名村民出行的“定制”路線，楊關(guān)來的心里不禁振奮。
同樣因解決了群眾身邊“小微急”而成就感滿滿的，還有旬陽市甘溪鎮(zhèn)人大代表李曉紅。
路燈老舊，夜間出行不便曾是困擾甘溪鎮(zhèn)甘溪社區(qū)居民的一大難題。在走訪中了解到相關(guān)情況后，李曉紅拍了照、配上文字說明，通過人大代表“隨手拍”小程序進行了反饋。
鎮(zhèn)人大主席團第一時間收到了意見建議，并積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，最終多方籌資實施集鎮(zhèn)亮化設(shè)施改造提升工程。該項目分三期進行，目前一期工程已經(jīng)全部竣工。“路燈亮了，出行也方便了，環(huán)境確實美了。”社區(qū)居民張愛萍笑著說，整個人都舒暢了。
群眾反映問題有人辦、快速辦、有效辦，而且還真正將“怎么辦”變成“正在辦”“立刻辦”，這都得益于旬陽市第一屆人大常委會第九次會議通過的《旬陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于市人民代表大會閉會期間“小微急”代表建議的辦理辦法》。該《辦法》對以“小問題”“微民生”“急事情”為對象的人大代表建議辦理提出了規(guī)范要求，是旬陽人大針對人大代表工作提出的一項創(chuàng)新舉措。
“通過鎮(zhèn)級代表中心聯(lián)絡(luò)站將56名鎮(zhèn)人大代表分成7個代表小組及時收集群眾意見，對關(guān)于涉及群眾切身利益的‘小問題’‘微民生’‘急事情’，形成了‘提、受、交、辦、督、考’閉環(huán)辦理流程。”據(jù)旬陽市甘溪鎮(zhèn)人大主席張昌東介紹，今年以來該鎮(zhèn)人大代表共反映“小微急”線索32條，現(xiàn)已通過《辦法》解決28條。
“通過《辦法》，引導和拓寬了人大代表在閉會期間關(guān)注民情民意的視野和范圍。把這一類的問題怎么去發(fā)現(xiàn)，怎么去轉(zhuǎn)辦，怎么去督促辦理，以及到最后這個辦理效果怎么樣，通過程序規(guī)范起來，及時解決群眾的急難愁盼。”在旬陽市人大常委會副主任柳康看來，這樣高效聯(lián)動的運行機制，為解決群眾需求找準了“點”、落實了“效”，大大地貼近了代表和選民之間的關(guān)系，把人民代表大會制度的制度優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為了治理優(yōu)勢。
擴寬蜀河社區(qū)興文橋排水口，在金河口小學設(shè)立學前班、為解放路下城街人行步道鋪設(shè)排污管道、為段家河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)增設(shè)公共廁所……聚焦“小微急” ，讓“民生”跟著“民聲”走，看得見、摸得著的“幸福”還在旬陽大地持續(xù)流涌激蕩。
