安康市漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)政府 韓睿
抱甕灌園，掩耳盜鈴，誰之因？
虎兕出于柙，龜玉毀于櫝，誰之過？
理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評、走群眾路線，這是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。但隨著時(shí)代的進(jìn)步，我們在面臨更廣泛深入的實(shí)踐過程中不可否認(rèn)的產(chǎn)生了虛浮的工作作風(fēng)，必須引起我們的高度重視！
轉(zhuǎn)型期的中國面臨著許多的矛盾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)失衡的矛盾，文化多樣性與堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀的矛盾，基層黨建與干群關(guān)系緊張的矛盾。對這些矛盾，我們是有一攬子解決方案的。但最終矛盾的解決必然是要與頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合的，必然是與工作作風(fēng)緊密相關(guān)的。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，從個(gè)人到集體，從微觀到宏觀。每一次工作的勝利，都是作風(fēng)務(wù)實(shí)的勝利。每一次工作的失誤，都是作風(fēng)虛浮的苦果。要從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，就必須重視作風(fēng)問題，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)來源于實(shí)踐，受到個(gè)人對世界、對人生、對價(jià)值認(rèn)識的影響，是一個(gè)人社會性的綜合反映，是一個(gè)人隨著對物質(zhì)世界認(rèn)識的深化不斷改變的過程，絕不是一朝一夕、一勞永逸的問題。因此，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷地在改造物質(zhì)世界的同時(shí)進(jìn)行自我的改造，必須要掌握正確的認(rèn)識分析處理事物的方法和理解我們黨和政府工作實(shí)踐的宗旨，即符合歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，即實(shí)事求是的工作態(tài)度和為人民服務(wù)的工作方向。
一、將實(shí)事求是的工作作風(fēng)落到實(shí)處
正如毛主席所說，實(shí)事求是不僅僅是理論，更是一種工作方法。堅(jiān)持實(shí)事求是，關(guān)鍵是在實(shí)踐中按照事物本來的規(guī)律去開展工作，不逃避畏懼困難、不人為制造困難，這才能將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
在政府工作中，我們往往會發(fā)現(xiàn)，掛羊頭賣狗肉”，實(shí)事求是喊得震天響，而在實(shí)際工作中，卻根據(jù)自身的私利，肆意歪曲理論聯(lián)系實(shí)際的工作原則，為自己的錯(cuò)誤涂上一層保護(hù)色。這樣的行為主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一方面，為體現(xiàn)自身的“一貫正確”文過飾非，忽視理論的正確性、指導(dǎo)性，讓正確理論為自己的錯(cuò)誤實(shí)踐當(dāng)擋箭牌，否認(rèn)矛盾、掩蓋矛盾。比如在國企改革中，有些地方對待混改問題束手無策。將管理問題、產(chǎn)權(quán)問題、運(yùn)營問題等一系列問題完全交給市場。或者由于缺乏對經(jīng)濟(jì)情況、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究，在談判議價(jià)中掌握不了主動，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)流失；或者因?yàn)檎畬旄钠髽I(yè)市場定位不清，大量國有資產(chǎn)閑置，帶動不了社會資金，國企內(nèi)生改革后繼乏力；或者企業(yè)內(nèi)部管理混亂，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象突出，引不來、留不住真正的人才，缺乏市場競爭力。而針對這一系列問題，在面對社會關(guān)切時(shí)，某些地方官員卻將國企改革中的問題一律歸結(jié)到尊重市場規(guī)律上，讓正確的理論為自己錯(cuò)誤的實(shí)踐背書。一方面，還有些同志假公濟(jì)私，將自己的利益置于公眾利益之上，將政府實(shí)踐活動視作自己的“理論論據(jù)”，讓實(shí)踐為理論服務(wù)，搞出一大批政績工程來充實(shí)自己的理論模板，無視群眾利益。如有很多城市為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展理念，體現(xiàn)跨越式發(fā)展、特色模式發(fā)展，不顧地區(qū)實(shí)際，不通過產(chǎn)業(yè)升級來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而通過盲目拉大城市骨架，建設(shè)高端建筑來展現(xiàn)城市魅力。結(jié)果大量不切實(shí)際的城市建設(shè)使這些城市存在大量的爛尾樓、鬼樓，而極大地債務(wù)壓力在刺激地方債進(jìn)一步攀升的同時(shí)，也影響了國家實(shí)施的水泥、鋼鐵等落后產(chǎn)能淘汰的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。另一方面，避難趨易，偷換概念。將困難的問題偷換成相對簡單的問題，將次要矛盾替換主要矛盾，用行政命令代替工作方法。如在各地的扶貧工作中，部分地區(qū)的一些干部不愿從基層發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題，分析真實(shí)問題，解決真實(shí)問題。不愿通過最困難但長效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來助推貧困戶脫貧，而是追求短期效益，沉迷于數(shù)字游戲，做紙面文章。將次要矛盾視作主要矛盾，全力搞軟件，為了軟件好看，為了數(shù)字領(lǐng)先，不顧客觀規(guī)律搞層層加碼，不顧地方實(shí)際套先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。由于缺乏科學(xué)性，決策往往無法執(zhí)行。在貪大求全、嚴(yán)厲問責(zé)的政策下，基層干部的時(shí)間與精力被層層表格與反復(fù)督查所占據(jù)，而實(shí)際的扶貧工作則通常是滯后的。于是在層層壓力傳導(dǎo)之下，基層扶貧干部經(jīng)常一邊辛苦工作，一邊提心吊膽的擔(dān)憂問責(zé)。一時(shí)間扶貧戰(zhàn)線成了高危地帶，扶貧干部人人自危。在這種工作環(huán)境下，群眾得不到實(shí)惠，干部干不出成績，問題得不到解決。
“權(quán)，然后知輕重；度，然后知長短”，上述問題的存在，其實(shí)就是在實(shí)際工作中沒有落實(shí)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，沒有正面應(yīng)對困難的決心和方法，生物性戰(zhàn)勝了社會性。將推脫責(zé)任當(dāng)工作目標(biāo)，將主觀愿望當(dāng)客觀條件，將次要矛盾當(dāng)主要矛盾。歪嘴和尚念經(jīng)。長此以往，作風(fēng)必然浮夸，矛盾定然累積。
要解決上述癥結(jié)，就要在實(shí)踐中落實(shí)實(shí)事求是的工作作風(fēng)。針對顛倒實(shí)踐與認(rèn)識之間關(guān)系的部分同志，要明確理論為實(shí)踐服務(wù)的根本原則。而對實(shí)事求是言不由衷的部分同志，我們必須聽其言、觀其行。在工作開展時(shí)，是依據(jù)實(shí)際情況還是領(lǐng)導(dǎo)好惡開展工作？在地方調(diào)研時(shí)，是先聽取報(bào)告進(jìn)行調(diào)查還是先下主觀結(jié)論？在工作出現(xiàn)失誤時(shí)，是先處理責(zé)任人還是先處理問題？這才是我們有沒有堅(jiān)持實(shí)事求是工作作風(fēng)的試金石！同時(shí)，我們必須明確，工作中難免遇到問題，遇到問題首先要分析問題。是主觀造成的還是客觀造成的？主觀是因?yàn)槿狈ε嘤?xùn)還是理解錯(cuò)誤？客觀是因?yàn)闀r(shí)間緊張還是缺乏硬件？能解決的盡快解決，不能解決的立項(xiàng)研究，不要用問責(zé)取代方法。這不是為了推卸責(zé)任，而是為了解決問題，避免再犯類似錯(cuò)誤。要認(rèn)識到，下級執(zhí)行具體工作有其局限性，上級制定整體計(jì)劃同樣有其局限性，只有根據(jù)客觀實(shí)際制定政策，根據(jù)執(zhí)行情況調(diào)整政策，讓目的與過程相統(tǒng)一，從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去。通過解決問題，推動工作，了解同志，上下通氣，創(chuàng)新方法，這才是實(shí)事求是的工作作風(fēng)！
二、正確理解批評與自我批評
批評與自我批評是我們黨內(nèi)民主生活最重要的一部分，是將自我監(jiān)督與同志監(jiān)督相結(jié)合的一項(xiàng)組織創(chuàng)舉。批評與自我批評不是要互相攻擊，不是要搞批判，而是黨內(nèi)同志心平氣和的互相交流工作生活中存在的問題。是讓同志們在解決自身問題的同時(shí)，對黨內(nèi)其他同志，對組織有著更深了解的途徑。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是前無古人的。我們沒有康莊大道以供悠游，卻又覆車之輒以供驚醒。時(shí)間緊迫，我們不能通過批評與自我批評克服嬌氣，不能通過批評與自我批評保持警醒、不忘初心，那么隊(duì)伍必然軟弱狹隘，工作必然停滯不前。十八大以來，我們很多高級干部出了問題。這些干部都是經(jīng)過黨多年培養(yǎng)的，都是有過成績，對人民有過貢獻(xiàn)的。但缺乏黨內(nèi)民主監(jiān)督，自我滿足、自我膨脹，最終辜負(fù)了黨和人民的期望，走向了自我毀滅。
要解決批評與自我批評變成茶話會、聯(lián)誼會的問題，首先要了解問題產(chǎn)生的根源。一方面，部分同志想為自己營造一個(gè)良好的工作環(huán)境，礙不過面子，不愿批評別人。一方面，部分同志不愿暴露自身問題，不相信組織，唯恐自身因此受委屈，以致有可能發(fā)展成對抗組織審查的情況。這兩鐘原因就是批評與自我批評一團(tuán)和氣的主要原因。
因此，針對不愿批評別人的同志，我們要明確黨內(nèi)民主生活批評即幫助的出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)同志們養(yǎng)成有則改之無則加勉的共產(chǎn)主義者胸懷。針對不愿意暴露自身問題的同志，我們要分析思想源頭，幫助其了解黨組織選人用人的規(guī)矩，化解其思想包袱，消除這部分同志的顧慮。
三、重申為人民負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)定位
否認(rèn)矛盾，是為了逃避責(zé)任。層層加碼，是為了彰顯成績，這二者都是以成績?nèi)〈鷨栴}的官本位思想，都是沒有堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)定位。這個(gè)立場性問題如果無法得到解決，我們就必然無法切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
為人民負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)定位，是我們黨建工作的核心問題，是指我們在考慮問題、解決問題時(shí)站在國家的角度、人民的立場，是指我們堅(jiān)持國家服務(wù)人民，上級服務(wù)下級的工作方向。堅(jiān)持了為人民負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)定位，秉著一顆公心，那么茍利國家、禍福無畏，又怎么會為區(qū)區(qū)個(gè)人得失影響工作。堅(jiān)持了為人民負(fù)責(zé)的服務(wù)理念，不傲下而卑上，那么下級問題的解決必將統(tǒng)一于上級目標(biāo)的達(dá)成。
“立官者，以全生也” 。堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)定位，就是堅(jiān)持國家服務(wù)人民，就是堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)設(shè)立的初心，就是堅(jiān)持人民群眾的政治地位，就是闡述我們工作的大政方向。我們明確了以民為本的工作理念，站在人民的立場去思考問題，那么人生觀、價(jià)值觀就會發(fā)生變化，得失榮辱就會與人民、國家緊密結(jié)合，“封侯非我意，但愿海波平”這才是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的胸懷。
“樂民樂者，民亦樂其樂；憂民憂者，民亦優(yōu)其憂” ，堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)定位，就是堅(jiān)持上級服務(wù)下級，就是要我們實(shí)際解決群眾困難。我們要解民困濟(jì)民苦，就要深入群眾中間了解群眾疾苦，就要上級服務(wù)下級了解政策反饋，就要解決基層工作權(quán)責(zé)不一的實(shí)際。上級服務(wù)下級，就是工作方向與群眾疾苦的統(tǒng)一，就是決策與執(zhí)行的統(tǒng)一，就是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。
歷覽前文，只要我們貫徹落實(shí)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，正確理解批評與自我批評的監(jiān)督方式，站穩(wěn)為人民負(fù)責(zé)的立場定位，就一定能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就一定能正面應(yīng)對國家發(fā)展過程中的一切艱難險(xiǎn)阻。
"士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。仁以為己任，不亦重乎?死而后已，不亦遠(yuǎn)乎？” 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，復(fù)興中國，愿與同志們共勉！
