■ 劉云
秦巴山區的安康，以自己的勤勞和聰明，探尋到不少管事管用的擺脫貧困的新路子。這些新路子，有一個共同的特征，就是打開山門，眼觀六路，學以致用，什么辦法好，就拿來用。新時期以來，安康人敢于承認自己的欠發展、后發展，也敢于把自己置于新時代的大潮中洗禮，不保守，不拘泥，更不扭捏，很多時候把外部的好經驗拿來與安康的實際相結合，土洋結合產生了安康的新品種。這些辦法和品種，既是安康的新實踐新探索所得，也是擴大開放的現實收獲所在。
思想觀念如此，發展辦法如此，在承接區域產能轉移方面，安康同樣走得快走得堅決走得扎實。安康近年來不斷提高招商引資新成效，在資源與資本結合上，有了難得的心得。這一點，不少市外人士都早有評價：安康人在招商引資、引入項目、借力發展、借船出海方面，確有質樸堅韌之處，這正是新時期以來安康得以高揚追趕超越大旗，讓自己小步快跑進入全省領先方陣的源動力之一。安康“新社區工廠”助力脫貧攻堅，止于今日的推廣和成功，已鮮明地說明了這點——借勢發展，安康人越來越敏銳、聰明。
“新社區工廠”模式，是安康在脫貧攻堅，包括未來長足發展中引入和實行的一個良法。其良所在，就是安康農業社會人口新布局和新產業、新就業的有機結合。它從單純的減少農村人口，到轉換農業勞動力就業方式，都是現實和緊迫的。從過去物理模式的新農村建設，轉化為農村新社區營造，從建造到營造，從居態到業態，安康的新農村建設被賦予市場化的、制度化的、機制化的新內涵，這種轉換也必將深刻影響安康農村的長遠發展。
我們常說用工業的眼光發展農業，用城市的眼光發展農村，前者講的是傳統農業產業向二三產業的高度融合，農村要發展，三次產業必須做到高度融合，否則即使眼下農村有新變化，其可持續性也將疑慮叢生，難有善終。中央部署鄉村振興戰略，其重大的、長遠的意義正在于此，這就是如何促進農業新產業、新業態真正在市場化的、資本化的、創業化的、就業化的、國家制度保障化的層面展開，并持續發展。如此，中國農村包括像安康這樣生態資源富有而勞動生產率并不高的地區，才可能持久走在一個與時代同步、與市場同頻、與人民美好生活需要息息關聯的軌道上，形成健康的發展的格局。后者則是城鎮化就業，無就業無城鎮，無就業不長久。搬得出，住得下，能增收，除了城鎮基礎性服務功能，就業就成為鄉村人口進入城鎮的必選。“新社區工廠”，就是當下安康式農村社區營造應運而生的產物，它也將長久發展，形成最終的穩定態。
我國正在加快調整和縮小三大差別，即區域發展差別、城鄉發展差別、貧富之間差距，其最終產生的國家發展效能，就是發展的平衡性、公平性、穩定性。在這個戰略推進步驟中，利用我國大陸國家強大的地理縱深實行東西、貧富、先發后發之間的產能轉移，是歷史的必然階段。它既是屬于產業本身規律使然，也是國家大制度的有機安排，對于轉移的兩端，都是新機遇。后發展地區主動抓住并承接好這些有益的產能，是戰術，也是戰略，很大程度上也是我們后發展地區不能無視、也繞不過去的發展現實。
從勞動密集型，到資本密集型，再到技術密集型，這樣的轉換路徑是可以預期的，也是必然的。要素總是向需要它、發揮它、加強它的地方流動，一個國家內的地區之間是這樣，國家與國家之間也是這樣，這是鐵律。安康目前火熱推進中的毛絨玩具工廠項目，就是我國勞動密集型產能由東部向西部、由發達地區向欠發達地區轉移的典型。今后這樣的方式和項目還會更大規模地跟進，“輕工業”模式也一定會成為貧困地區跟進時代步伐的主要方式之一。做好這樣的承接思想準備并搶占先機，貧困地區就會快走一步，社會進步形態就會快些改進。所謂講機遇，這樣的產能轉移承接，就是最大最現實的機遇。
我們在高興地看到“毛絨玩具工廠”快速發展的同時，或許在思想觀念上、發展預期上，也要更多地想到，我們目前承接的更多的只是產能系統基礎勞動的一部分，我們有沒有更遠大的想法？我們在承接勞動力、資本、市場、管理等等的同時，有沒有可能同樣承接起“毛絨玩具文化創意”即所謂知識產權這個最高的靈魂之手？從照圖加工，到創意高地，我們有沒有這樣的野心？從“安康毛絨玩具工廠”到“安康毛絨玩具”，我們有沒有這樣的品牌意識？不僅毛絨玩具如此，其他的輕工業產品，在借轉移之機發展出自己的知識產權，即設計創意力，這些當不當迅速思考并有機布局？如果這些提問是有意義的，那么在促進“安康輕工業”“輕工廠”發展知識產權中，我們有沒有可能加快建立起自己的基金和政策促進保障機制，鼓勵在承接的過程中大膽推進我們自身能力的釋放和市場適應力的轉型？簡單一句話就是：未來安康的毛絨玩具不僅是在安康生產的，更是安康人自己設計創意的，而這些產品同樣是有強大市場生命力的。
在上世紀90年代的發展中，我們也曾有承接東部產能轉移的經歷，那種“三頭在外”的方式，經過時間的檢驗，也已成為時間之灰。工業設計、原材料、市場三頭，都在外，我們只是作坊加工一環，完全談不上借勢積累和發展。當然，今天的“毛絨玩具”式產能轉移，已經與過去那種產能轉移有著國家政策和市場趨勢本質的不同，我們的借力就變得非常實際。我們提倡提早考慮“毛絨玩具”式的知識產權建設，只為做大做強做長遠，因此，我們站在新的發展高位上，就必須從今天看到未來。我們完全有能力也有必要，一方面在基礎工廠方面鋪開，給東部產能轉移更加可靠的適生土壤，一方面借智于產能轉移全程，盡早建立起我們“安康毛絨玩具”工業文化創意設計的新平臺。這個平臺當然可以也必須是開放式的，可以是安康毛絨玩具創意設計院，但它是市場化的；可以是中心，它同樣是市場化的。我們可以借智于更大空間，創辦年度性的“安康毛絨玩具創意大賽”或博覽會，并把這些創意工業化。我們的職業技術學院可以創辦毛絨玩具專業，培養后續創意人才。我們的農民就業培訓，則應當更多地向毛絨玩具熟練工培訓傾斜，讓安康勞工轉變為技工。我們如果聚合和激發了毛絨玩具的創意生產力，并形成為我們的后發優勢，我們的視野或許就打得更開，我們通過向全國、全世界招智借智，“安康毛絨玩具”誰說不能創造出自己有獨特競爭力的產品線呢？再比如毛絨玩具的個性化創意、個性化訂制，毛絨玩具與設計大師的合作，毛絨玩具的家庭化創意等等。這些，都要求我們必須更好地打開“毛絨玩具”的發展心結。
建立工廠以及相應的生產能力，固然艱難但總會是辦法比困難多。而建立面向市場、有著較好市場預設力、引導力的創意體系，或許更加艱難，而唯其艱難才更可寶貴。重視它們，并且下決心促進鼓勵機制的形成，是在“安康毛絨玩具”勢頭洶洶的當下，政府應當多想一步的必須。我們希望有這樣的創意平臺和創意力量，支撐安康“毛絨玩具”的“輕工廠”走得更遠更久，“輕產品”自信滿滿地遠走八方。
