■ 劉云
今年以來，自從雄安概念提出，國內(nèi)外反響之激越，超過以往任何經(jīng)濟事件。它不止于經(jīng)濟學界、企業(yè)界振蕩激越，在社會的各個層面所激發(fā)的興奮都是超常的。人們從雄安讀出國家大風度，和由此引發(fā)的一切關(guān)于民族振興、世界引領(lǐng)、全球一體化、中國動力、中國方案以及中國新動能等等聯(lián)想。
也不止于聯(lián)想。今天，雄安已不僅僅是概念，它是規(guī)劃，是藍圖，是具體快疾而審慎的行動。雄安給我們帶來的每一點媒體傳播效應(yīng)，都是新鮮而又陌生的，讓我們想到很多，從既往到未來，從雄安到我們自身，從超越時空的聯(lián)想到現(xiàn)實一切成熟的經(jīng)驗。
我想到了兩個不凡的城市。一個是深圳，一個是尚未成型的雄安。一個是改革開放拓渠引流之城，一個是正在上升的中國夢想之城。我想到了它們的同與不同，而核心都是創(chuàng)新有為而思而進，不是小富即安，而是富而思進，更不是葉公好龍，而是愚公移山，都是試圖從體制機制上打破、再筑、拔高、再崛起。它們的共同認知價值，就是從根本上推動生產(chǎn)關(guān)系的極大調(diào)整，獲得生產(chǎn)力的空前提升。
一個是面對十年內(nèi)亂造成的國民經(jīng)濟瀕臨崩潰，中國在原有體制機制羈絆中向哪里走，向哪里突破，向哪里筑實和再建社會主義優(yōu)越性的時代挑戰(zhàn)中，深圳幸運地站立在了歷史的風口。深圳的意義，是在無以復(fù)加的艱難困苦中殺開的“一條血路”，它順應(yīng)了中華民族求解放、求進步、求富強的主體民意，它解放思想放開手腳，敢于拋棄過去極“左”的頑固思潮與慣性，從而依靠人民的力量、市場的力量、黨的堅定意志，不僅殺出改革開放發(fā)展經(jīng)濟的一條血路，而且從此造就了新時期中國發(fā)展的新天地、新高地、新范式。因此，深圳成了改革開放創(chuàng)新、效率效益公平的典范。深圳的發(fā)展，是內(nèi)生動力在外在壓力下新動能的集中迸發(fā)，隨著持續(xù)的堅持，不斷擺脫疑惑與搖擺，內(nèi)生動力成為有源之水，不斷激起奔涌成流的熱情，它所形成的勢能之大之持續(xù)，是規(guī)律的勝利，也是規(guī)范的勝利，更是趨勢的勝利。這樣的勢頭所帶給廣大人民最親切最溫馨的發(fā)展感受與精神收獲，不太可能因為某種逆襲之力而扭轉(zhuǎn)而停頓，更不可能另辟一路，因為人民利益和意志已經(jīng)成為這座城市進步的主導(dǎo)力，它是最大的時代潮流，誰也不能使之逆轉(zhuǎn)。
如果說深圳是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民拓荒之旅的鮮明標志，那么為這個鮮明標志背書的，則是近40年來中國巨大的發(fā)展成就，和億萬人民同樣巨大的改革發(fā)展收獲感。深圳是沉潛之后的開拓之舉，正如它的名字：深，深刻、深耕、深長、深情；圳，田邊的水溝，其作用在于引水排水，都是為了讓田地保持最佳生態(tài)，讓莊稼健康成長，產(chǎn)生最大邊際效應(yīng)，因此深圳的圖騰才能是拓荒牛的形象。
近40年的發(fā)展，中國贏得了巨大的財富和經(jīng)驗，取得了國際國內(nèi)同樣巨大的政治聲望。不用諱言，在這個過程中，也積下了一系列發(fā)展中的病癥，城市病、鄉(xiāng)村病、生態(tài)病、環(huán)境病、社會病、風習和道德病、價值和信仰病、管理與亂濫病、公平與正義病，等等等等。這些不同方面的病狀，幾乎所有國人都感同身受，無法忽視。幾乎所有改革開放長足發(fā)展起來的地區(qū)，都在發(fā)展自信的同時，也在思考和探索破解發(fā)展中問題的靈藥妙招，近40年中我們各種新鮮的經(jīng)驗、模式被創(chuàng)造出來，創(chuàng)新成為新時期中國成就的代名詞。正是在這樣一個中國發(fā)展特別是城市發(fā)展的特殊時期，在我們需要再上臺階，為自己插上更加輕盈有力的翅膀再破冰、再突破、再創(chuàng)新、再崛起之際，中央確定的建設(shè)雄安新區(qū)的部署應(yīng)運而生。它會是一座新城，新到什么程度，我們難以細察細瞻，但有一條，它一定不會復(fù)制過去既有的城市發(fā)展模式、方式方法，因為它不會走回頭路，也不會做簡單的加減法。截至目前，我們對于雄安所獲得的認知都是新鮮而陌生的，而漸漸清晰起來的思路是，它一定是四則混合運算的復(fù)式思維和邏輯，在這里面加減乘除相得益彰。加法：創(chuàng)新，補上過去的短板，不犯重復(fù)的過失和錯誤；減法：減掉過去制度之弊、體制之羈絆、效率與效益的錯位；乘法：追求乘數(shù)效應(yīng)，而不是簡單的倍增，它帶來連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟社會方方面面的良性互動，引發(fā)城市效率和城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)新發(fā)展，以及科技革新、管理革新、財富生成、資本與資源健康運行、人與環(huán)境和諧相處等一系列深刻的變革；除法：找到發(fā)展與民生、增長與進步、經(jīng)濟指標與社會指標相生相息的最大公約數(shù)，從而走出一條公平效率、共建分享的新路徑。雄安，正如它的名字：新的雄起，用安全、安適、安好為之背書。想到深圳的拓荒，就油然想到雄安的振翅騰飛。這騰飛的意義，在于雄安將以其動態(tài)優(yōu)勢獲得更為廣大的藍天，和更為廣闊的視野，這騰飛不僅是雄安的，更是全國的，它的試驗室效應(yīng)，是中國新時期以來所有成功經(jīng)驗集大成下的再創(chuàng)新。正如外媒所評價的，雄安要建成中國夢幻之城，這也是我們國人的心聲和期待。雄安的意義，或許就是民族復(fù)興、中國夢的新高度和標準版。
從深圳到雄安，一個是現(xiàn)實的標本，一個是指日可待的藍圖，它們之間有一條紅線連系，那就是深刻而廣泛的改革創(chuàng)新實踐。深圳經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，如今迎來一個城市二次創(chuàng)業(yè)的新潮。說深圳是創(chuàng)新之城，正是基于它三十多年創(chuàng)新求變的步伐從未間歇，今天的深圳，仍然是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的魅力之地，仍然是引領(lǐng)范十足的風口之城。而雄安，集中國近40年改革開放經(jīng)驗得失之大成，在世界視野的高處，回看過去四十年發(fā)展，展望中國第二個百年目標，它是胸有成竹、蹄疾步穩(wěn)的，它是熱情而理性的，它正在和已經(jīng)拒絕一切發(fā)展中的投機取巧、急功近利，它正面對全民族的復(fù)興大業(yè)，試圖以自己新鮮的實踐，回答一系列關(guān)于改革開放新動能、新模式、新規(guī)律、新舉措、新效益等重大而迫切的問題。雄安藍圖的繪就，體現(xiàn)的正是中華民族的雄圖大略，它不僅是中國發(fā)展的新標高，無疑也是世界發(fā)展的新視野。科學、合理、創(chuàng)新、共享、和諧，這些關(guān)鍵詞，會屬于雄安，也因此會屬于全中國所有城市的未來，成為中國奉獻給全人類的最新鮮的東方經(jīng)驗。
想到深圳，想到雄安，就想到改革、開放、創(chuàng)新這三個老生常談的大詞。所謂詞之大，是時代命運所系，是發(fā)展出路所系，是未來希望所系，是發(fā)展的如期目標所系。由深圳、雄安之思之想，思及全國所有創(chuàng)新求變中的城市、地區(qū)，也包括筆者深愛并長久工作生活其中的安康，什么時候端正了對于改革開放、創(chuàng)新的態(tài)度，并因此激發(fā)出無窮的熱情和動能，一切發(fā)展的事都可為、大為、為好，一切發(fā)展中的大小問題都可以通過發(fā)展而破解、破局、破厄，就可以找到最適合自己優(yōu)勢發(fā)揮的方式方法，就可以把自己做優(yōu)做強。這，既是日常必修基礎(chǔ)課題，也是高難度的必考題。什么時候抓住改革開放創(chuàng)新，并自覺自信地從體制機制入手，建立起自己發(fā)展的最優(yōu)勢平臺，什么時候我們的發(fā)展就從自然王國進入必由王國、自由王國。
王國怎么找，怎么尋？從資源到環(huán)境，從環(huán)境到效率，從資產(chǎn)到資本，從政府作為到生機市場，從政風到民風，從資源優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從一般產(chǎn)業(yè)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)保持到傳統(tǒng)改造，從政府基礎(chǔ)投入到社會創(chuàng)業(yè)投入，從一般領(lǐng)域到全域聯(lián)動，從體制機制的張燈結(jié)彩到登堂入室以我為主，這些都是我們必須面對的考試，必須要過的發(fā)展之坎。當前，圍繞貫徹落實全省“五新戰(zhàn)略”，如何全面深入地推動安康“五新”的“五聚焦五著力”落實到認知上，貫穿到工作和發(fā)展中，以此激發(fā)一切創(chuàng)新變革之力，更是安康上下最現(xiàn)實而長遠的命題。我們必須以此為指導(dǎo)，從生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整和要素創(chuàng)新入手，全面審視我們可能還有的體制機制之弊，勇敢地開啟革新的宏大之旅，讓創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的服務(wù)、創(chuàng)新的效率、創(chuàng)新的效能為安康建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市托基添力。從深圳到雄安，我們獲取的不僅是振奮，還要激發(fā)我們的設(shè)身處地之思，從而抓住時代創(chuàng)新變革新機，著眼我們的二次創(chuàng)業(yè)、二次崛起，激活全面發(fā)展的巨大熱情。
