■ 劉云
本月21日，市四次黨代會勝利閉幕。新的一屆市委在全市人民的矚目中產生。這是全市人民政治經濟生活中的一件大事，這個大事指向安康在未來五年的新發展、快發展，指向全市人民全面完成脫貧攻堅全面建成小康社會，安康的經濟社會順勢進入到美麗富裕的新階段。
市三次黨代會以來，安康追趕超越發展成就突出，構建起安康人民在新形勢下改革開放創新發展的堅定信心。市四次黨代會帶給我們更多在新形勢、新要求、新條件下的美好預期和更強大的信心。大會確立的“全面從嚴治黨、奮力追趕超越，為加快建設西北生態經濟強市和全面建成小康社會而努力奮斗”的新目標，在會場內外引發的熱議，不僅限于會議代表和列席人員，通過媒體的多方位傳播，事實上也成為全市人民熱切議論的重大話題。
從新時期以來安康的改革開放發展，以至于近年來的超常規、追趕超越發展，從三次黨代會提出的“走民生為本的循環發展之路建設美麗富裕新安康”到四次黨代會提出的“建設西北生態經濟強市全面建成小康社會”，這既是安康生態發展、綠色發展一以貫之的時空轉換，更是對安康發展精準化、靶向化的強有力刷新；從發展的階段性看，這是安康發展的新高標，是美麗富裕新安康的升級版，是在新的發展格局上實現“追趕超越綠色崛起”的新定位，是安康進一步抓住一系列重大發展機遇與現實迫切的有力契合，這樣的新方位、新布局、新目標、新舉措、新格局并由此預期的新成效，必將促使安康在全省發展、在西北發展有力地建立起“秦巴明珠”安康的新坐標、新形象。在安康“十三五”開局之年良好的發展格局中，這樣的新高度、新起步也必將激發全市經濟社會各項發展事務的新躍升。
建設西北生態經濟強市，是安康的優勢發展、特色發展、可持續發展的新目標。這一目標，基于安康地理優勢與生態優勢的雙重選擇，基于安康現實基礎與追趕超越的力度把握，基于國家生態發展與地方跟進發展的同向定位。市四次黨代會給我們傳達和建立起來的新的發展自信表明，我們可以在現有基礎上實現更為高遠的跨越，可以在全省保持第一方陣的態勢，也可以在西北五省地市級城市發展中逐步躍入前列，我們更可以在未來可以預期的時間內，走得更遠，成為國家大發展序列中發展優勢明顯、發展效益明顯、發展可持續性明顯、發展地位明顯的區域性標本，這個標本實現之日，就是安康生態發展全面顯功之時。
從會場內外，我們聽到和感受到各個方面對新目標的感奮之情。感奮既出于渴望再發展的熱切，也出自沉實回顧過去堅定向往未來的理性判斷。從大會明確的一系列對于安康發展新格局的把握，到一系列清晰可感的發展指標的確立，我們既讀到未來五年安康可以更快更好發展的現實條件和基礎，也讀到未來五年實踐征程上的更大更多艱辛。大家一方面充分肯定市委對于安康發展趨勢的科學定位，一方面也清醒看到現實與目標之間還存在的不小的差距，共同的認識就是，在感奮之后，安康需要付出更多的奮起。
不少會議代表和列席人員在會議的討論中，清醒分析指出，要實現這樣宏大的發展目標，必須全面深化安康的改革創新以求得追趕超越更大成效，必須進一步從體制機制的激變中建立有效的責任體系以求得發展新動能，必須把眾多的發展事務項目化、工作機制化以求得落實扎實有力，必須強力落實省委“三項機制”調動和激發廣大干部干事創業的主動性能動性以求得發展的決定因素，必須建立健全“大眾創業萬眾創新”激勵促進機制以求得要素充分匯流，必須嚴厲整治方方面面的“行政不作為”以求得服務效能和效率的提升，必須力促中央關于優化轉型機理促進“三去一降一補”在地方發展事務中準確落地以求得實體經濟加快轉型升級，必須大力度推進法治安康與誠信安康建設以求得優良的人文環境和文化自信，必須強力推進安康重大改革、關鍵改革和特色改革以求得發展空間拓展和活力驟增，必須深刻而清醒把握安康追趕的是基礎的改善，超越的是特色發展和優勢發展，以求得優勢做足做大、產業做精做強、生態做優做美、社會做清做正，等等，等等。這些討論中的智慧碰撞，集中反映出安康干部群眾中蘊藏的發展正能量，接駁著市四次黨代會集中概括的新態勢，是動能轉換的無縫對接，是實施對于決策的機理性融合。
到2021年，我們的生態經濟強市將在西北燦然亮相，五年時間不長，稍縱即逝，五年時間也不短，我們仍然可以從容做好我們的大事要事。四次黨代會呈現的安康未來五年發展的“七個新格局”，是經濟社會發展力的全面提升，必須綜合用力，全方位推進，全鏈條建構。作為綜合發展的集中反映，安康從現有經濟總量基礎進入“千億俱樂部”并且達到更高，實現國內生產總值1500億，這是翻番的節奏，同向的也要實現安康人均國內生產總值趕上小康社會的要求，同樣也是翻番的節奏。時間緊，任務重，追趕超越的艱辛可想而知，感奮之后必須迅速奮起。未來五年，我們既要通過追趕，補上基礎方面的短板，彌補平臺缺陷，建立區域后發優勢，預見并克服后發劣勢，也要通過超越，放大我們的優勢領域，做強我們的優勢產業，實現經濟攀高登頂，社會全面進步。這些，都期待著全市上下在市委市政府的堅強領導下，去一步一個腳印地把我們安康的“十三五規劃”、市四次黨代會的重大部署，精彩地描繪在安康火熱的大地上，須臾不敢猶豫、須臾不敢放松、須臾不敢小進則滿、須臾不敢事倍功半！
