■ 劉云
在春天清新的氛圍中安康的兩會勝利結(jié)束了。今年的兩會帶給安康人民更多喜慶與振奮，事關(guān)“十三五”脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措得以定案，事關(guān)新安康建設(shè)的眾多項(xiàng)目得以落實(shí)，事關(guān)深化改革的重要領(lǐng)域得以廓清，無論是代表、委員還是場外的群眾，都從這個春天感受到了安康不凡的未來。有信心對安康未來抱以期待的人很多，有理性認(rèn)同安康未來戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)選擇的人也很多，這些都讓我們自信安康的發(fā)展部署不落伍、不過時、不保守，新意迭出的后面是源源不斷的自信力的勃發(fā)，這或許是這個春天安康最重要的收獲。
會開完了，剩下的事情就是抓緊落實(shí)，讓發(fā)展從這個春天起步熱起來，健步走向生長的蓬勃。當(dāng)然，從會議本身的熱絡(luò)回到現(xiàn)實(shí)，不少有識者也有了別樣隱隱的憂慮，他們希望這個春天的熱度可以持續(xù)傳下去，化作安康發(fā)展的澎湃動能。他們希望會議上確定的，會下立即會有人去落實(shí)�？v觀安康幾十年長足發(fā)展，他們希望有更多有擔(dān)負(fù)的干部因?yàn)榘部敌乱惠喎砰_手腳的發(fā)展，而應(yīng)勢涌現(xiàn)出來，打破某些領(lǐng)域、某些方面“落實(shí)的沉寂與走樣”，從發(fā)展理念的內(nèi)化于心走向外化于行。
這樣的隱憂和希望，我們特別能夠給予理解。擔(dān)負(fù)與落實(shí)，永遠(yuǎn)是伴隨中國改革開放發(fā)展全過程的關(guān)鍵選項(xiàng)，安康也長期處于這個中國語境之中。會議是一回事，落實(shí)是另一回事，廣大人民群眾的想法很樸素，那就是會上講了，會下當(dāng)然就得認(rèn)真落實(shí)，所謂令出即行，并且秋后算帳讓效果說話。這或許正是自一年前市政府那個“說了算定了干”的落實(shí)理念提出以來，一直得以在安康大地風(fēng)行并得到好評的最大理由所在。今年大家的想法可能更高了一個境界，那就是安康兩會所確定的今年和未來發(fā)展大計(jì)，改革與發(fā)展的任務(wù)如此艱巨，所涉及的改革領(lǐng)域更為復(fù)雜，無疑更加凸顯了干部擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾�，這在相當(dāng)?shù)某潭壬蠜Q定了改革發(fā)展的成敗，因此對有擔(dān)負(fù)、有作為的好干部的呼喚，就變得格外炙手可熱。
在這個春天里，有兩件大事正好可以給我們?nèi)绱说暮魡境浞直硶�。一�?月23日，中央深改組二十一次會議，習(xí)近平同志關(guān)于深化改革抓落實(shí)的重要要求，這個要求讓人深思，讓我們很形容聯(lián)系實(shí)際想到一些現(xiàn)實(shí)的操作。落實(shí)是個試金石，一打理論不及一次落實(shí)，習(xí)近平同志深刻指出：在改革落實(shí)上，還存在“敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的”問題，還有“重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的”問題，這些問題概括很準(zhǔn)確，現(xiàn)實(shí)中我們時時可見。對存在的問題必須優(yōu)先破解，習(xí)近平總書記告誡全黨，必須以更多的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革，推進(jìn)發(fā)展。在這個春天安康的兩會中，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，也借這個民主大平臺特別講到安康發(fā)展、安康工作的落實(shí)問題，既是對廣大干部講，也是對廣大人民群眾講，可見落實(shí)永遠(yuǎn)是個硬標(biāo)準(zhǔn)，最考驗(yàn)人，最是人心的檢驗(yàn)。
另一個是中國紀(jì)檢監(jiān)察報近日刊文《為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)》，文章指出，組織上應(yīng)當(dāng)挺身而出，旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，切實(shí)保護(hù)好勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)者干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，讓他們在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘，一路向前。文章特別指出，對于“先行先試”和“違紀(jì)違法行為”要嚴(yán)把關(guān)口，把干部工作中的失誤和謀取私利精準(zhǔn)區(qū)分開來。深刻理解中紀(jì)委機(jī)關(guān)報刊發(fā)的這篇言論的及時性、針對性、深刻性、精準(zhǔn)性，是很有必要的，它的指導(dǎo)性是明顯的，在重大導(dǎo)向問題上，給我們厘清大是大非出示了標(biāo)桿，它要求我們多一個向度看待干部的工作，清楚地把“無意的失誤”與“有意的違紀(jì)”區(qū)別開來，讓干事者多一重必要的組織保護(hù)。
保護(hù)是必須的，這也是落實(shí)“不能讓老實(shí)人吃虧”的要義，保護(hù)有擔(dān)當(dāng)想干事能干事的干部，正是我們偉大的改革開放事業(yè)成功的重要秘訣之一，這樣的是非標(biāo)準(zhǔn)，是我們能夠不斷克服左的或右的極端意識，也能夠不斷克服立行不一、葉公好龍的消極處事方式。一個地方，想干事能干成事的人多了，這個地方的發(fā)展事業(yè)一定興旺，這當(dāng)然已經(jīng)為過去的發(fā)展所證實(shí)。
回望安康大地，在領(lǐng)會中央精神的同時，或許我們更多地想到，如何讓安康大地更多一些有擔(dān)負(fù)的干部，讓這樣的干部成為干事創(chuàng)業(yè)的主流和中堅(jiān)，成為廣大人民群眾的主心骨。實(shí)事求是地講，在我們安康各級各部門，干部能夠干事創(chuàng)業(yè)的主流是客觀存在的，期望為發(fā)展建功立業(yè)的干部也是多數(shù)，這也正是安康能夠長足發(fā)展的重要源動力。在一個單位，如果工作正常開展，社會評價良好，無疑也正是有著干事光榮干事有理的風(fēng)氣在，單位對于有擔(dān)負(fù)的干部是尊重的，是保護(hù)的，由此形成全體的向心力。我們希望這樣的單位更多一些，單位內(nèi)這樣的向心力更大一些，全體干部見賢思齊主體意識更強(qiáng)一些。
在安康，這樣的愿望或許需要著重強(qiáng)調(diào)，在組織保障上，在制度執(zhí)行上，在人才導(dǎo)向上，在用人機(jī)制上，都應(yīng)當(dāng)有一個改觀和加力的進(jìn)程。我們需要造成這樣的土壤，這土壤適合生長正氣，適合創(chuàng)新和創(chuàng)造，適合淘汰一切負(fù)能量，讓逆淘汰沒有市場。從一個單位出發(fā)，營造濃烈的干事成事氛圍，進(jìn)而由點(diǎn)到面，波及全體，讓安康成為干事成事的理想之地，這或許已然變得當(dāng)務(wù)之急，我們等不得，不能無所作為的等等看、慢慢來。這需要進(jìn)入抓落實(shí)的第一程序，從干部作風(fēng)整頓、干部思想培育做起，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、申明紀(jì)律做起，從切合實(shí)際有利于各盡其能的考核考查做起，盡快消除當(dāng)前干部隊(duì)伍中沉潛著和正在彌漫的無為、不為，不想做、消極做，說七分做三分，拖一拖看一看，有笑臉無內(nèi)容，事倍功半，只講過程不講結(jié)果、只講形式不講效果，看領(lǐng)導(dǎo)臉色做、推一推才動一動，被動做、絕不主動做，熱熱鬧鬧打折扣、悄悄瞇瞇掩過失，喪失職守、對問題能推則推眼不見心不煩，關(guān)門自守拒絕合作，如此等等的消極不為狀況，讓干部作風(fēng)清朗起來，讓干事的人多起來。
習(xí)近平總書記在深改組二十一次會議上指出，各級黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動、落實(shí)改革的能力，提倡擔(dān)當(dāng)精神，鼓勵創(chuàng)新，表揚(yáng)先進(jìn)，允許試錯，寬容失敗，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。中央的要求如此明確，中紀(jì)委的是非厘定如此清晰、界限分明，這提示我們在推進(jìn)新風(fēng)尚形成過程中，大可不必顧慮重重，也無須把改革發(fā)展中的客觀阻力看得不可克服，更不必放大矛盾尋找不作為的擋箭牌。形成這樣的風(fēng)尚需要動員、鼓勵，更需要樹立標(biāo)桿，不吝嗇一切肯定先進(jìn)的機(jī)會，用改革發(fā)展的結(jié)果檢驗(yàn)干部，自上而下、自下而上地切實(shí)處理好保護(hù)與鼓勵的關(guān)系，讓干部的有作為、大作為迸發(fā)得更激越一些，讓我們前進(jìn)的隊(duì)伍更雄壯更純粹一些，這或許急需力度更大一些，態(tài)度更明確一些，思想更解放一些。
