2013年，可以說是公務員的“禁令之年”，以“中八條”為發軔，中辦、國辦及中紀委等中央部門至少出臺了15部約束黨政機關工作人員的各項行為規范，涵蓋工作生活的方方面面，各地又相應出臺了數量巨大的實施細則、補充規定。最近的領導干部公共場所“禁煙令”，更顯事無巨細。一位吸煙的領導玩笑說：看來以后只能在自家的陽臺吸煙了，因為辦公室幾乎也是公共場所，禁煙怕也是遲早的事。吸煙，是個人自由，中央的禁煙令，看似小，實則重大而深刻：個人自由服從于公共自由，是現代公民社會秩序的一個砝碼，個人自由以他人自由為前提。領導干部不在公共場所吸煙，是公德形象建設，更是帶頭普及現代公民意識。2013年，在官場語境中，出現一個高頻詞：當官難。廣大人民群眾的感受是：爽!在管不住官的時代，人民群眾與官是對立的，對政府失望，對官仇視。這當然極不正常。我國政治制度中，人民是主官是仆，人民當然要理直氣壯地管官，事實上相反，太多公序良俗的破壞，無一不與官風敗壞有關。黨的十八大以來的一年間，治官治吏如水銀潑地，從領導到一般干部，“不自覺”的手腳得以捆綁，小到收受中秋月餅、新年賀卡、公共場所吸煙，制度規定具體化到眼能看到，手能摸到，群眾能監督到，難怪官人們大有被剝光在太陽下曬的感覺，人民監督不再是書面用語。做官難，難在“自覺“，這本應是常態。只有“當官不為發財”的意識得以普及，國家的公職隊伍建設才真正駛上了正道，“當官不為民做主不如回家賣紅薯”也才能成為官場正能量，而不僅是一句戲詞。 劉云
