【全國住房數據】
◎2017年全國城鎮家庭住房擁有率90.2%
◎2017年全國城鎮家庭多套房住房擁有率22.1%
【全國空置率數據】
◎2017年全國城鎮住房空置率21.4%（空置住房6500萬套）
◎2015年全國城鎮住房空置率20.6%
◎2013年全國城鎮住房空置率19.5%
◎2011年全國城鎮住房空置率18.3%
【區域空置率數據】
◎一線城市住房空置率為16.8%
◎二線城市住房空置率達22.2%
◎三線城市住房空置率達21.81%
西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心上周五發布的《2017中國城鎮住房空置分析》稱，我國城鎮家庭住房擁有率90.2%，其中，城鎮家庭多套房住房擁有率22.1%，而城鎮地區住房空置21.4%。
據估算，去年我國城鎮住宅市場空置的住房總數為6500萬套。
低于還是高于10%?
城鎮空置率水平存在爭議
上述報告將空置住房定義為在調查時無人居住的住房，包括兩類：一是僅有一套住房的家庭因外出務工等原因而空置的自有住房；二是多套房家庭持有的、既未自己居住也未出租的住房（包括正在裝修的房屋或期房）。2011、2013、2015和2017年我國城鎮地區住房空置率分別為18.3%、19.5%、20.6%和21.4%，呈現逐步上升趨勢。
分區域看，當前我國二線和三線城市空置情況更為嚴峻，空置率明顯高于一線城市。二、三線城市房產去庫存壓力高于一線城市。2017年二線城市、三線城市空置率分別高達22.2%和21.81%，遠高于一線城市的16.8%。報告提出，適量的空置住房有助于穩定租房市場，促進人口流動，并估算出我國合理的城鎮自然空置率為9.8%。對比我國目前的空置率水平，已高于該自然空置率合理指標，尤其是二三線城市偏離更甚。
但對于我國城鎮空置率過高的說法，業界存在爭議。中金公司11月底發布的報告認為，去年末全國城鎮住房存量達2.74億套，對應存量面積261億㎡，相當于戶均擁有住房1.13套。戶均1套房并不表示“充足”，市場上需要一定比例的冗余住房為家庭換房找房提供選擇，這里合理冗余比例（或稱自然空置率）一般至少不低于10%。也就是說，超過10%的空置率也是可以接受的合理范圍。
陜西城鎮戶均建面約95㎡
警惕空置背后高杠桿買房
“業界對國內房屋空置率水平的爭議，一大難點就在于對‘空置’如何界定。”易居研究院智庫中心總監嚴躍進表示，一般廣義空置率可能包括某時刻該房屋無人居住即為空置，包括裝修中的房屋、不宜居住的危房等全部視為空置，傾向于高估；狹義空置率則是將上述房屋從廣義空置中扣除。也正是因為界定比較難，所以空置稅征收被數次提出，但遲遲未獲實質性推進。
事實上，目前有關住房空置數據缺乏官方統計。從此前公開披露的存量房、人均建筑面積等數據，業界估算出的主流說法是“全國住宅戶均1套”。陜西戶均擁有住房狀況與之相近。據陜西統計年鑒顯示，截至2017年末，陜西城鎮常住居民平均每人建筑面積32.7㎡，平均每戶居住人口2.9人，相當于每戶建筑面積94.83㎡，這差不多是一套兩居室或小三室的房型。
另外，華商報記者梳理發現，本地一家網站在今年7月份通過晚上的亮燈率做了一個調查：發現根據圖中小區的亮燈率來看，很多近幾年交房的小區入住率大都沒有達到30%，而大批的剛需還在搖號的路上遲遲不能上車。有本地樓市觀察人士表示，由于西安的城改房項目很多，西安的住房空置率比較高。前些年各大同級別城市的房價在上漲，而西安不漲反跌，也是空置率高所導致的。初步估計，目前西安的住房空置率大概在20%左右，甚至會高于同級別的城市。
有行業人士指出，“住宅戶均1套”的說法相對比較靠譜，但也從一個側面反映出住房分配和持有的不平均。一些家庭還達不到人均建筑面積水平，但也有些業主可能持有多套房產，這時候就可能造成實質的住房空置。
西安交大經濟與金融學院教授李富有認為，適量的空置住房意味著租房市場的供應相對充足，有利于人口流動。但需要警惕的是房屋空置背后的高杠桿買房。在房屋商品化和房價上漲過程中，住房的財富屬性隨之上升，國人買房置產成為普遍現象，但超出自身能力的舉債購房不僅是對貸款資源的浪費，也存在一定金融風險。 華商報記者 李程
